生物多样性与气候变化协同治理的理论解码与法制构造

作为统筹应对生物多样性丧失与全球气候变化两大环境危机的优选路径,生物多样性与气候变化协同治理,对“马克思主义生态认识论”的遵循“、整体政府理论”的运用以及“成本效益分析理论”的践行,从哲学、行政学以及经济学等多维学科凝萃上,塑造了一个合理且自洽的理论框架。在全面推进依法治国的时代背景下,生物多样性与气候变化协同治理这一环境议题,无论是在技术话语还是国际政治导向上,均具有法制转轨的强烈需求。为纾解生物多样性与气候变化协同治理在法制供需样态上呈现出的内在张力,宜将以法律和政策为主体构成的法制体系的塑造,作为驱动生物多样性与气候变化协同治理目标实现的根本工具,通过对生物多样性与气候变化协同治理政策体系的布局安排,以及协同治理理念完整的法律表达,以有效回应“双碳”目标以及生物多样性保护战略协同推进的时代所需。

合村并居政策实施的法制构造与实践路径

围绕合村并居的必要性与可行性等问题,理论及实务研究一直存在不同意见。然而,回到现实层面,合村并居一直在多个地区或急或缓地推进着。随之而来的更具紧迫性的问题即合村并居操作流程的合法性问题值得关注和检视。合村并居工作是一项系统性工程,其涉及农村基层群众自治单元与自治机制、农村土地集体产权实现方式与土地经营方式、乡镇与村域规划等多维制度变动。实施合村并居必须统筹考量其所涉及的各项法律制度要素,通过建立健全启动程序、补足工作衔接机制、强化监督与村民权益保障等措施,促进合村并居政策的依法实施。

推进农村土地承包权与经营权再分离的法制构造研究

农村土地承包权与经营权再分离,能进一步改善土地制度的不足,促进土地资源的合理配置和经济发展。农村承包权与经营权再分离包括均田承包和农民用地等方面,是对土地性质和经营权的进一步说明。基于我国"三农"问题的基本要求,论述了推进农村土地承包权与经营权再分离的法制构造,为农村土地承包权与经营权再分离提供借鉴。

论基于信任的公共风险监管法制之构造

从整体而言,基于信任的公共风险监管法制由核心制度、支撑性制度和技术性制度所构成,并以一种混合的政治理论作为立论基础。其中,核心制度包括信息公开制度、参与制度,以及卓越和独立的公共风险评估专家制度。支撑性制度则由以公平为主导价值所建构的行政时效制度和法律责任制度所构成;而技术性制度则体现为两个层面:一是针对监管不同危害属性的公共风险的核心制度顺利开展所需要的各类技术性制度;二是确保核心制度和支撑性制度得以有效实现的法律责任动议制度。

财税法的衡平发展功能及其法治构造分析

目前,随着我国经济水平的不断提高,人均收入不断增长,而我国目前的社会主要矛盾也转变成了人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。财税法作为一种社会利益本位性质的法律,对于目前社会经济发展的调控性也反映了财税法具有促进社会平衡发展的作用。针对此,本文对我国财税法的衡平发展功能及其法治构造进行了分析研究。