寻求善法——冯桂芬的方案评析

在中国近代思想史上,冯桂芬前承鸦片战争时期的龚自珍、魏源,后启戊戌变法时期的康有为、谭嗣同,体现了洋务运动时期中国思想家群体的新关切。从中国法理学史的角度来看,冯桂芬法理学的主题是“寻求善法”。按照冯桂芬的构想,寻求善法应当着眼于四个方面:一是充分吸收“三代圣人之法”所蕴含的法理智慧,在历史传承的维度上实现古为今用;二是注重学习借鉴其他国家在法律方面的有益成果,在与列国互动的维度上实现洋为中用;三是在政治交往的维度上实现下情上达,以形成“通上下之情”的善法;四是在法律自身的维度上删繁就简,通过法的简化,防范法的异化,维护法的良善。把这四个方面的方法、路径整合起来,就是冯桂芬寻求善法的基本方案。概而言之,寻求善法表达了冯桂芬旨在拓展的法理主题,体现了冯桂芬对中国近代法理学的主要贡献。当然,冯桂芬寻求善法的方案也有其局限性,集中体现为:仅仅从法的角度“寻求善法”,对法与其他事物之间的关系没有给予足够的注意。

《道德经》中法治的等级

深藏在《道德经》中的老子思想,自古以来就深深地影响着中国社会的建设。其中第十七章有言:“太上,下知有之;其次,亲之誉之;其次,畏之;其次,侮之。”这四种统治状态在老子眼中有高下优劣之分。在如今的法治社会中,法是“统治者”,亦会遵循统治的一般规律,有成就稳定和谐社会的统治模式和造成混乱动荡社会的统治模式。考量这些统治状态的特点,吸取适合当今国情的经验,对于建设更稳定更完善的法治社会十分重要。

慈善法实施一周年感想

对于慈善法社会促进作用的看法 在不久前的一次会议上，一位媒体界人士表达了一种观点，他说，慈善法出台一周年了，却没有看到激发出多大的社会潜能。由此他认定慈善法的作用不能令人满意.

慈善法,一部对社会进步具有重要影响的社会法

随着今年两会期间慈善法的颁布,我国公益慈善事业的春天已经到来。这部对社会进步具有重要影响的社会法,第一,将对社会组织发展方向发挥重要调节作用,成为优化社会组织结构和强化社会组织公益慈善功能的杠杆;第二,将有助于公益性社会组织的直接登记和税收优惠等改革举措的落地,为社会组织力量大发展提供新的动力;第三,将率先撬动社会领域的供给侧改革,让社会组织在社会领域成为拉动公益经济和慈善就业的新增长极。

以仁养心,以义制事,以善法匡天下——中国法律职业人美德思想的回归点

以法为业之人若无自由与独立,则该国法的精神必将不停地遭受到各种丑恶行为与权势的腐蚀与蹂躏,法律职业人的"大学之道"就是以仁养心,以义制事,以善法匡天下。法律人力量的真正强大是将其心志置身于社会的土壤,心怀天下以贵其身。法以载道必以仁义为己任。法律职业是异化性与自主选择性双重属性的统一。

用好《慈善法》,让企业与慈善共赢

《慈善法》于2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过，这意味着我国慈善事业“野蛮生长”时代的结束，法治慈善的新时代已经悄然到来，企业履行社会责任如通过慈善方式进行，则必须守法依规，吃透、用好慈善法，既可避免不必要的法律障碍，也可用足用够法律赋予的促进措施与支持政策，实现行善效用最大化。

“四个全面”视域下立法理念之善治意蕴

任何一种制度的体系往往由规则、对象、理念和载体四大要素组成。其中理念指的是制度规则所体现出来的价值判断与目标定位,一般而言,不同理念导引下的制度会表现出不同的性质。日常生活中所说的好制度与坏制度之分,高效制度与低效制度之别,主要源于制度理念的不同。法治建设在主要意义上就是制度的完善、修订乃至重构,所以理念的先进与落后,会严重地影响所建立的法律制度的性质与品位。从文本看,"四个全面"视域下的立法理念是先进的理念。从正确把握先进理念、引领法治全面向好的角度探讨党中央立法理念的深层意蕴,有益于对立法理念更加透彻的理解。

慈善法究竟是部什么法?

经过2008年汶川大地震的洗礼，我国开始踏进全民慈善的阶段，慈善事业所面对的问题，也随之从“不愿做”转型为“不会做”。热情高涨但方法缺失，要扭转这一局面，需要的是从社会理念、机构建设等方面做全方位努力，高潮之后，慈善立法成为当务之急。

《慈善法》呈现的两份积极意义

2017年9月1日,《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》）实施满一周年,对于新法律,人们一般会有两种期待：一种是通过法律的出台,为社会进步开路,因而,法律的出台将意味着一个新时代的启动;另一种是法律是此前整体社会进步的汇总与法律形式的固化,并为此后社会的进步奠基。个人以为,《慈善法》大致属于第二种情形,它是社会整体进步中的一个半标志性、半实质性的里程碑。之所以这么说，是因为公益事业每年都在前行，《慈善法》是对此前几十年公益领域社会变革的固化。

贯彻《慈善法》我们要保持永远学习的姿态

2016年《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》）颁布时,社会对其抱有极大的期待和希望,《慈善法》是一个内容非常全面的法律,它包含了慈善组织法、行为法和促进法等很多内容,是慈善领域的一门基础性法律。《慈善法》的颁布实施,开启了中国民间与政府共同为社会筑底的时代。

慈善法一周年,与谁相关

慈善法讨论和通过的时候，有几大亮点最受关注，其中包括“大慈善”的概念、慈善组织直接登记、公募权放宽、慈善信托、慈善财产管理和信息公开、税收等政策支持。如今，慈善法已经实施一周年，这部法律主要影响了谁？发生了哪些改变呢？

高票通过的《慈善法》昭示了什么

2636票赞成、131票反对、83票弃权,这是十二届全国人大四次会议闭幕会上的投票结果。这一结果,昭示着一部受到社会广泛关注的新法律诞生。由于是中国慈善领域第一部基础性和综合性的法律,《慈善法》一经通过,迅速引起了国内外舆论的热议。

民胞物与、道不远人：我假装对慈善法一无所知

慈善法要解决和建立的是一种机制和制度，汇聚社会的各方资源和人们普遍的爱心，然后通过合规、透明、高效的运行机制更精准、更合法地分配到那些真正需要的人。慈善法出台不是结束，而是开始。中国的慈善事业也是刚刚结束了中长跑，下一步可能就要进入到竞走阶段。

慈善法一定程度上回应了公益类社会组织去行政化过程中的政府责任

社会组织是独立于政府系统和企业系统之外的非政府性、非营利性组织,如果完全按照国际标准来衡量,我国真正意义的社会组织所占比例并不大。中国社会组织是一个兼具规范性和现实性的概念,社会组织去行政化是全面深化改革的重要内容,体现了政府职能转变的现代理念和积极行动。社会组织去行政化又是一个很难的问题,因为它会触动一些人的＂奶酪＂。

着力提高立法质量 努力制定良善之法

当前,在中国特色社会主义法律体系已经形成、各方面基本上做到有法可依的情况下,立法重在解决法律法规的质量问题,要实现从＂数量型＂向＂质量型＂的转变。古人云：＂立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。＂如果立法先天不足,存在质量问题,执法、司法、守法就不可避免地会出现问题,甚至引起不良后果。

关于《中华人民共和国慈善法(草案)》的说明——2016年3月9日在第十二届全国人民代表大会第四次会议上

各位代表：我受全国人大常委会委托，现对《中华人民共和国慈善法（草案）》作说明。 一、制定慈善法的必要性 慈善法是社会领域的重要法律，是慈善制度建设的基础性、综合性法律。制定慈善法具有重要的现实意义。、第一，制定慈善法，是发展慈善事业、规范慈善活动的客观需要。改革开放以来特别是近20年来，我国慈善事业发展较快，社会捐赠额从2006年的不足100亿元发展到目前的1000亿元左右。随着慈善事业快速发展，慈善领域也出现了一些新情况、新问题：慈善组织内部治理尚不健全、运作不尽规范，行业自律机制尚未形成，全社会慈善氛围还不够浓厚，有关方面还需要加大支持、促进的力度，等等。这些问题都需要通过制定慈善法加以引导和规范，从而促进慈善事业健康发展。

慈善法的颁布表明依法治善的开始

慈善法的颁布表明依法治善的开始,尽管原有的工会法、红十字会法、公益事业捐赠法也涉及慈善公益,但都不是整体性的,唯有慈善法才是有关慈善公益的基础性和综合性的法律,反映了依法治国、依法治社的深化。同时,通过慈善法,促进慈善事业有序发展,规范慈善活动,深化政府管理体制改革,扩大直接登记的范围,转变职能,购买慈善组织公共服务,缩小东部与西部贫富差距,为全面建成小康社会提供组织载体和活动载体。

人工智能时代的道德:让算法遵循“善法”

人工智能对人类智能的模拟在逻辑上包含对人类道德的模拟。人工智能的规范者指引应从“人为自己立法”的原理中产生。对于智能体的伦理框架而言,“让算法遵循‘善法’”是一条自明性原则,可称为“算法从善”原则。该原则的第一个方面的伦理尺度与智能主体模式的革命性构建有关,其实质是在拟主体性维度通过道德算法进行规范性指引,且亟需新的责任伦理框架提供支持。由于道德算法是嵌入在算法体系中有待完善的算法程式,算法从善原则就涉及与之相关的第二个方面的伦理尺度。它与人类主体模式下的道德建构有关,包括常见的人类主体模式以及“人类主体与人工智能主体相处的主体间模式”。对这两种道德形态而言,算法只有体现或遵循人类主体模式下的善法,才能以有责任感的方式推进道德算法的进化及其在机器中的嵌入。人类在算法的控制权上保持审慎,是避免伤害的明智选择,也是在技术发展面前维护人类尊严的底线。

《慈善法》科学立法、民主立法的典范

2016年3月16日,第十二届全国人大四次会议通过《慈善法》,2016年9月1日正式实施。该法从起草到通过,历时10年,可谓"十年磨一法"。它的通过,回应了30年来改革、转型与慈善积累的现实问题,填补了我国慈善方面的立法空白。尤其是该法制定过程中的开放性,对我国法治建设具有重要的启示意义。本刊特约参与起草《慈善法》的全国人大内务司法委员会内务室主任于建伟,长期关注我国社会领域建设的清华大学公共管理学院贾西津副教授,就慈善法的出台、立法理念与影响做访谈。