法官考评制度改革的若干问题探讨

法官考评制度，就是对法官履行职责的情况进行考察和评价的制度。也有论者将法官考评制度称为法官考核机制，其定义是：法官考核机制是指由专门的考核机构对法官审判工作实绩和职业道德情况进行调查并作出评价的制度。笔者认为，改革和完善法官考评制度，是司法体制改革的重要组成部份，并拟就此提出若干讨论意见。

法官绩效考评制度的功能与反思

法院构建的以指标为内容、数字为手段的法官绩效考评制度,本意是通过促进法官更好地审判以提高司法质量和实现司法正义。实际运行中,却出现了唯数字化的倾向,背离了制度设计的本意。学界已对制度运行的异化现象给予了反思和批判,但由于方法不对并没有能够充分解释异化的内在逻辑。从内在视角出发,本文认为法官绩效考评制度在设计和运行中弥漫着政法传统的特点,制度的意图与支配制度的文化之间的内在张力才是制度运行中出现异化的根本原因。实现司法正义的根本途径在于需要从政法传统思维中走出来并过渡到法治思维中。

构建有中国特色的法官考评制度 关于法官考评制度与评价制度的调研

编辑提示:"关于法官考评制度与评价制度的调研"是最高人民法院2006年重点调研课题之一。本期刊登的山东省东营市中级人民法院的调研报告深入分析了当前刑事证据规则中存在的问题,并对构建具有可操作性的证据规则提出了具体方案,具有一定的现实和理论意义。

法国司法官考评制度及其适用

法国的司法官考评制度经过几十年的完善和发展，对提高司法官的职业素养和工作效率等发挥了极大的作用。详细了解法国的司法官考评制度、考评程序及考评结果的运用，总结归纳法国司法官考评制度的特点，能够全面地掌握这一制度的运行情况。同时，也对我国探索建立检察官、法官考评制度具有一定的启发意义。

法官考评制度的现状与对策思考㈡

二、国外法官考评制度简介英美等西方发达国家的法官制度在其建国之初就开始逐步建立，至今已有几百年的历史，与法官制度相关的法官考评制度自然有很多值得我们学习和借鉴的地方。（一）国外法官制度考察法官考评制度，首先要了解其法官制度。1、关于法官选任资格。英美法系国家的法官不是从在校一般法科学生中招录，其法官的选任具有严格的限制条件，

法官考评制度的现状与对策思考（一）

关于法官考评，《法官法》第八章有专门规定，最高法院在从民法院五年改革纲要》中有明确要求。十几年来，全国各地各级法院在不断探索中积累了大量经验，制定了许多有关法官考评的办法、规定和制度。然而，不可否认，时至今日，并没有真正构建符合法官职业特点的全面、科学的法官考评制度。本文拟从以下三个方面对我国法官考评制度进行探讨和思考。

指标最优:法官行动异化的逻辑与反思——以J市基层人民法院的司法实践为例

法官绩效考评制度建构的目的在于提高审判的质量、效率和效果,是保障司法公正实现的重要机制之一。由于该制度采用了自上而下设定指标(最优)的机制来加以推进实施,导致法官(院)自主性逐渐丧失。在指标最优的中轴原理下,法院与法官成为利益互惠共同体,法院渐渐地远离自身本质,使得法官的策略行动能得以展开,最终结果则是司法公正的丧失。为此,既有必要研究法官策略行动为何需要和如何得以可能的逻辑,也有必要对指标最优的中轴原理加以反思,并从法治理论构造角度出发重视中轴原理所具有的分析能力和学术价值。

论法官绩效考评制度的设计难点与优化

法官绩效考评制度是对法官绩效予以评价的制度,是提升审判质效、实现司法公正的重要保障机制。在员额制改革背景下,需要重视法官独立审判与绩效评价约束之间的平衡。当前的绩效评价制度存在模式多样、评价指标针对性不强、运作机制不完善等问题,导致绩效考评制度的目的不能有效实现。绩效考评制度的优化应建立在尊重法官主体性的基础上,遵循合法律性、合司法规律以及简洁、易行的原则。有必要围绕法官审判业绩与法官职业道德遵循两个维度,通过正向评价、逆向评价等方法优化绩效考评指标体系;有必要重视绩效考评制度的运作机制,完善组织主体、评价主体、评价机制、反馈机制、异议机制等。

法官绩效考评制度的法理基础与变革方向

法官绩效考评制度是以现代科层制与程序正义作为构筑基础,由于指标设计、实现路径等不足,对法官行为形成了干扰,影响了司法公正实现,但构成要素的不足不能成为否定绩效考评制度的理由。司法管理(绩效考评制度)与司法审判都是司法权的有机构成,两者互为支撑,都是司法权顺利运行的保障机制。尽量降低绩效考评制度对员额制改革、审判权运行机制改革的负功能,应是研究的重点;减少绩效考评制度对法官独立审判的干扰,提高指标的合法合理性,优化制度实现的路径,构成研究的难点。重视整体性方法、反思考评制度的过度工具理性、综合运用多学科知识,是考评制度得以优化的基本对策。

浅论审判独立的内部保障

法官之间的独立 ,即法官在审案时不受参与审判或没有参与审判的法官的影响 ,是法官独立的应有之意。为此 ,应该改革法官的遴选与提名制度 ,取消法官的等级制度和考核制度。

论法官的考评

随着法院改革的深入，对法官进行考评显得愈发重要。而反过来如何把法官的考评作为进一步深化法院改革的一项措施，更应值得我们思考。本文就此略作探讨，权作引玉之砖。