论法官职务与行政级别完全分离

我国法官职务与行政级别挂钩有着历史渊源,行政级别决定着法官职务等级,决定着法官的地位和各种待遇。这种现象限制了法官的晋升空间,影响了法官尤其是基层法院法官的经济待遇,挫伤了法官的积极性,也为行政干预司法提供了土壤。法官职业具有专业化、个体化运作特点,不能套用行政级别。法官职业应按照其运行规律,构建独立的法官职务等级序列,且法官享有的各项待遇应与法官职务等级紧密挂钩,而与行政级别无关。为此,要将法官从公务员队伍中独立出来,实行单独的职务序列管理;要对法院人员严格考核后进行重新分类管理,实现法官的精英化。同时,要完善法官职务序列,实行严格的晋升考核制度。

德国法官职务监督制度及其对我国的启示——兼评《关于落实司法责任制完善审判监督管理机制的意见》

德国将职务监督定位为一种迥异于惩戒制度的内部监督机制,在协调独立与监督二者关系的过程中形成了一套以保障法官独立为目标、核心区域为禁区、轻缓化职务监督措施为辅助、职务法庭为保障的开放式监督管理体系。而我国由于审判监督管理机制的不健全,导致该场域经常成为法官与院庭长"角力"的战场。通过对德国经验的有益借鉴,建立以惩戒委员会为基础的中国特色职务法庭制度,借助个案判断为法官建立起保卫其基本权利的壁垒,为审判监督管理权的行使划出较为清晰的边界,这或许是一条解决审判监督管理实践困难的可行途径。

建立健全中国特色法官职务管理制度

习近平总书记指出,全面推进依法治国,建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。人民法官作为法治队伍的重要力量,在推进法治中国建设中发挥着重要作用。加强新时代法官队伍建设,关键在于建立健全符合法官职业特点、体现审判工作规律的法官职务管理制度。新法官法明确“法官实行单独职务序列管理”。2022年3月,《法官单独职务序列规定》印发实施,标志着中国特色法官职务管理制度基本定型并不断发展完善。深刻理解法官单独职务序列的核心要义,准确把握、稳妥推进法官单独职务序列管理,对全面提升法官职业化水平,建设一支德才兼备的高素质法官队伍具有重要意义。

建立健全中国特色法官职务管理制度

习近平总书记指出,全面推进依法治国,建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。人民法官作为法治队伍的重要力量,在推进法治中国建设中发挥着重要作用。加强新时代法官队伍建设,关键在于建立健全符合法官职业特点、体现审判工作规律的法官职务管理制度。

“错案追究制度”与法官司法责任

法官是实现司法公正的重要因素,然而在实践中为了实现司法公正,片面地加重了法官的司法责任,导致了很多弊端,反而不利于司法公正。当前盛行的"错案追究制度"就是一个典型的实例。在理论和实践中,应当明确法官司法责任主客观两方面的构成要件,并确保依照法定的主体、范围、程序以及责任形态追究法官的司法责任,同时要保障法官依法享有职务行为豁免权,不因其无过失与轻微过失导致的"错案"而被错误追究责任。

职业法官配套薪酬改革研究——以京津冀协同发展下的法官精英化进程为视角

建立法官单独的职务序列及其符合法官职业特点的配套薪酬体系是司法改革的题中之义,也是在京津冀协同发展进程中,推动法治建设所不可回避的基础性问题。随着法官从大众化到职业化再到精英化的转变,有必要重新审视现有的法官职务序列和薪酬制度,并根据京津冀的实际情况制定符合地区特点的法官薪酬标准,逐步缩小法官工资差异,最终实现三地法官薪酬的统一。

基层法院审判资源管理现状及优化路径

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》拉开了新一轮司法体制改革的大幕,本刊一向关注司法体制改革的研究动态,曾经多次组织刊发专题研讨文章,及时反映相关最新研究成果。时至《上海市司法改革试点工作方案》获中央批准一年之际,再次编发此组文章,表明了本刊对当前司法改革重点问题的关注。这里刊发的6篇文章的作者都是一线法官,他们的文章既有切身工作的体悟、扎实的数据分析,也有深入的理论思考,论题接近实际,内容包括:基层法院审判资源管理现状分析及优化路径探索、司法改革语境下司法辅助事务管理模式的构建、实行法官职务序列单独管理的现实困境和路径选择、裁判文书公开与审判权威维系的多维解读和司法体制改革背景下社会力量参与法院执行的试点研究等,希望反映当前司法改革进程的一个侧面。

如何实现独立审判

“独立审判”是一个重要的司法原则,其实现必须做到以下两点:一是重新定位法院与其他国家机关及法院内部的关系,以实现法官职务独立,如重新定位法院与党的关系;法院与立法机关的关系;法院与行政机关的关系;上下级法院之间的关系;法官与审判委员会、庭长、院长之间的关系等;二是努力为法官提供职务保障,实现法官人身独立,这主要涉及法官的任免、工资、学习、培训等方面。

推动法官单独职务序列更加成熟定型

习近平总书记指出,全面推进依法治国,建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。法官作为法治队伍的重要力量,在推进法治中国建设中发挥着重要作用。加强新时代法官队伍建设,关键在于建立健全符合司法职业特点、体现审判工作规律的法官职务管理制度。

法官受党纪轻处分后还能审案吗?

近日,河南郑州市中原区法院法官张宏宇因违纪受到党内严重警告处分后仍审案,被案件当事人申请回避。4月4日,中原区法院驳回了案件当事人回避的申请。中原区法院相关负责人称,该法官仍是员额法官,还具备审案资格。事件发酵4天后,郑州市中原区人民法院于4月8日发布通报称,“针对网上反映的‘中原区一法官被质疑违纪后仍审案’的情况,经研究决定,原案件承办人张宏宇不再参与该案审理,另行组成合议庭审理该案。鉴于张宏宇同志因违纪受到党纪处分,不宜再担任法官职务,有关程序正在进行中。”