我国民族地区优惠政策效应评价与制度建设研究

国家在民族地区实施的优惠政策稳定性不够、有效性不足,是导致民族地区与东部地区的发展差距日趋扩大的根本原因。为缩小民族地区与东部地区的发展差距,促进各民族和谐发展,国家应从优惠政策立法、制度创新、限制公权滥用、人力资源开发等方面进行改革,加强优惠政策的法制建设,加大优惠政策的支持力度,以促进民族地区跨越发展,逐步实现各民族的共同繁荣。

论我国慈善信托税收优惠的制度完善

慈善信托享受税收优惠具备理论基础,亦被我国《慈善法》所吸收。但从法律制度层面看,无论是中央还是地方,我国尚无具体的慈善信托税收优惠落地规则。慈善信托税收优惠制度需要在慈善信托税收优惠上秉承税收优惠法定、税收优惠平等和税收优惠诚信的基本原则。在慈善信托税收优惠的实体内容上,应明确慈善信托的识别标准、享受慈善信托税收优惠的主体和税收优惠的具体内容。在程序安排上,应建立对慈善信托税收优惠的协同认定机制、慈善信托纳税优惠的申报与稽查制度以及滥用慈善信托税收优惠的处罚机制。

地方税收优惠司法审查的分歧与对策——基于59份裁判文书的实证研究

地方税收优惠司法审查实质上是运用司法权对已拟定的优惠进行事后清理的行为。通过对案件类型、诉讼主体、主要争议内容的审查现状进行考察,可以发现我国司法审查在地方税收优惠案件的内容定性、类型划分、合法边界三个层面存在分歧。而分歧的产生又与地方税收优惠的立法失范和落实失范密切相关,故而,必须从规范层面适当赋予地方政府税收优惠立法权,并严格把控税收优惠方案的内容,以维护司法的权威性。

IPO与非法定公司所得税收优惠

公司上市在中国不只是一种商业行为，还与诸多非经济因素有关。拟上市公司通常会受到主管机关(条条)或地方政府(块块)的诸多政策性照顾。所得税优惠就是其中之一。所得税优惠可以分为法定优惠和非法定优惠两类。非法定税收优惠指地方政府或主管机关超越法定权限批准的税收减免或返还。本文以2000年底518家上市公司A股IPO当年及前1年的所得税优惠为研究主题。揭示上市公司的实际所得税负、非法定税收优惠的方式、持续时间和批准机构，并进一步分析非法定税收优惠泛滥的经济和体制原因以及与区域经济和公司价值的相关性。