一种现实主义和功能主义的国家观——读莱昂·狄骥的《法律与国家》

"国家主权论"是近代以来占据主流地位的公法理论,强调国家有凌驾于法律之上的特权。法国公法学家狄骥却独辟蹊径,提出了一种兼具现实主义和功能主义特色的全新理论:公共服务论,比较成功地解决了国家受制于法律约束的基本问题,为现代公法奠定了坚实的理论基础。

法律社会学的定位问题:Max Weber与Hans Kelsen的比较

德国社会学家韦伯(Max Weber,1864-1920)与奥地利法学家凯尔森(Hans Kelsen,1881-1973)对"法律社会学"(Rechtssoziologie,sociology of law)的定位存在异同。他们一个从社会学家的立场,一个从法学家的立场,探讨了"法律社会学"在19世纪末叶跟着社会学(Soziologie)一起诞生的时候,究竟应该如何对这新兴的学问加以定位的问题。他们两位都是法学家出身,同样受到当时哲学思潮新康德主义(Neukantianismus)的影响,主张划分"实然"(Sein)与"应然"(Sollen),也同样对促进德语世界法律社会学的诞生有积极贡献的"自由法学派"(Freirechtle-hre)与奥地利法律社会学家艾利希(Eugen Ehrlich,1862-1922)提出了批评意见,但是他们对于"法律社会学"这门新兴的学科,却还是有不完全相同的定位。

法治规范体系视域下党内法规保留的功能定位与规范建构

党内法规保留是将法律保留相关原理引入党内法规制度建设中形成的有关党内事务制定权配置的制度。在中国特色社会主义法治体系的法治背景下,党内法规保留应以法治规范体系作为制度建构的基本视角。基于与法律保留的功能比较,党内法规保留具有统制、区分、整合、保障等功能。在法治规范体系视域下,当前党内法规保留制度存在明显结构缺陷。可以从重塑党内法规保留的结构理念、重新阐释《中国共产党党内法规制定条例》第四条第一款的保留对象、建立相对保留制度、单列党章保留事项、对中央党内法规绝对保留事项进行内涵解读等方面进行结构重塑与完善。此外,在党内法规保留的保留标准上,应确立面向从严治党的重要事项保留标准。

本刊体例

[1][法]莱昂·狄骥.公法的变迁:法律与国家[M].郑戈,译.沈阳:辽海出版社,1999.[2]高传胜.打造“政务淘宝”,降低行政性交易成本[J].中国行政管理,2016(11).[3]中国统计学会.2017年轮国际比较项目完成[EB/OL].国家统计局网站,2020-05-19.

本刊体例

[1][法]莱昂.狄骥著,郑戈译.公法的变迁:法律与国家[M].沈阳:辽海出版社,1999.[2]高传胜.打造“政务淘宝”,降低行政性交易成本[J].中国行政管理,2016(11).[3]中国统计学会.2017年轮国际比较项目完成[EB/OL].国家统计局网站,2020-05-19.[4]Romer P.Endogenous Technological Change[J].Journal of Political Economics,1990,98(5).[5]Tapscott D.The Digital Economy:Promise and Peril in the Age of Networked Intelligence[M].New York:McGraw-Hill,1996.

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[1][法]莱昂.狄骥著,郑戈译.公法的变迁:法律与国家[M].沈阳:辽海出版社,1999.[2]高传胜.打造“政务淘宝”,降低行政性交易成本[J].中国行政管理,2016(11).[3]中国统计学会.2017年轮国际比较项目完成[EB/OL].国家统计局网站,2020-05-19.[4]Romer P.Endogenous technological change[J].Journal of Political Economics,1990,98(5):71-102.[5]Tapscott D.The Digital Economy:Promise and Peril in the Age of Networked Intelligence[M].New York:McGraw-Hill,1996.

本刊体例

[1][法]莱昂·狄骥著,郑戈译.公法的变迁:法律与国家[M].沈阳:辽海出版社,1999.[2]高传胜.打造“政务淘宝”,降低行政性交易成本[J].中国行政管理,2016(11).[3]中国统计学会.2017年轮国际比较项目完成[EB/OL].国家统计局网站,2020-05-19.[4]Romer P.Endogenous technological change[J].Journal of Political Economics,1990,98(5):71-102.

党内法规与国家法律关系研究的理论演进——基于研究进路的梳理

回顾以往有关"党内法规与国家法律关系"这一命题的理论成果可知,相关研究已形成政策叙说、理论建构和规范分析三种主要进路。政策叙说类的研究以党的领导人的政策表述与党的政策文本为研究对象,围绕党内法规与国家法律的制度定位关系和约束力关系展开,旨在证成和宣传政策背后的基本立场。理论建构类的研究通过引入或构建某种理论框架,形成了党内法规与国家法律之间的二元关系、属性关联、效力边界、约束力关系的正当性等问题的理论表达,展现着学界构建党内法规理论基础的自觉。规范分析类的研究以党内法规和国家法律的规范文本为研究对象,围绕党内法规与国家法律在宏观层面的总体性衔接协调问题、在中微观层面的领域性衔接协调问题展开研究。在这一理论命题的研究中,三种研究进路立基于不同的理论与实践背景,各有优劣、各有侧重,共同致力于形成对党内法规与国家法律关系命题的充分诠释。

“做工作”:基层政法的一个本土术语

'做工作'是政法传统中的一个本土术语和组织技术,是国家与社会、官方与民间力量之间的一种重要的组织化中介机制。'做工作'的基本操作法包括,'做思想工作'、诉诸私人资源、多方博弈行动。'做思想工作'过程中,在'说理—心服'模式、'压制—屈从'模式之外,还兼容地存在着'协商—合意'模式。'做工作'的各种操作法组合搭配,以微观、具体而零散化的方式,建构了一种非正式的、具有底层与基层公共领域性质的社会空间。'做工作'受到'排名'导向的组织运作内部机制的结构性制约,它通过办案者与当事人的面对面关系,具体可感地形塑着关于民族、法律与国家的认知,层累地建构着民族观、法律观、国家观。

读李达的《法理学大纲》

早在三十七年前,由我们党的创建人之一,最早在我国传播马克思主义的先驱者之一的李达同志所撰写的《法理学大纲》(以下简称《大纲》)一书,最近已由陆定一同志题写书名,并由法律出版社公开出版。李达同志作为马克思主义哲学家和理论家,早已为广大读者所熟知,而对他在马克思主义法学领域中的贡献,恐怕知道的人为数不多。其实,早在一九二八年,他就将日本穗积重远所著《法理学大纲》一书译成中文,由商务印书馆出版。新中国成立后,他曾担任政务院法制委员会委员和新法学研究院副院长等职务。