法国新能源法律与政策及其对中国的启示

法国没有专门规范新能源问题的法典,其涉及新能源的法律规范主要包括能源基本法、新电力法等综合性法律以及专门性能源立法三类。法国在核能领域的成功依赖于基本法的支持、三级核能监管体制、核废物安全处置法律制度以及信息披露制度。法国在风能、太阳能和生物质能等可再生能源领域也制定了较为详细的法律和政策。我国应借鉴法国的成功经验,健全新能源法律体系并及时、灵活地修订能源法律,因地制宜地确定不同地区的新能源重点发展领域,采取合理的经济激励措施,并在能源开发利用过程中注重保护环境。

页岩气开发中的水资源法律与政策研究

指出能源行业对水资源约束的脆弱性广泛存在,水资源越来越成为评估能源项目可行性的重要乃至决定性指标,页岩气开发对水资源的消耗和污染程度已经成为可能中止页岩气革命的因素;基于能-水关联规律,提出中国应当采取能源与水资源法律与政策一体化战略,注重技术与法律政策的契合,建构可交易水权市场,发展水处理产业,建立统一独立的行业监管机构和开展战略环境影响评价,从而实现页岩气开发和水资源的共同可持续发展。

学习权保障:学习型社会教育法律与政策的价值基础

学习型社会就是"人人皆学、处处可学、时时能学"的社会,基本形成学习型社会将成为未来十年我国教育改革和发展规划的战略目标之一。为实现这一目标,以满足每个公民的基本学习需求,有必要将学习权保障确立为学习型社会教育法律与政策的价值基础。相对于教育中的公平、效率等价值取向,学习权保障是更为根本、更具有统摄力、更符合学习型社会本质的元价值,它能够最充分地体现学习是人的生存方式这一本体意义。为此,应力求做到:(1)克服现行教育法律与政策中的工具主义倾向,重视学习权的自赋性格,使其成为由宪法确认的公民基本权利;(2)明确学习是人的基本生活方式,针对学习的不同方式及其权利特性,构建有利于学习权实现的教育法律与政策制度;(3)遵循权利本位、机会均等、可选择性和弱势补偿等原则,最大限度地保障每个公民的学习权。

发达国家新能源法律与政策:特点、趋势及其启示

近年来发达国家相继推出了有关新能源的法律与政策。发达国家不但普遍重视发展新能源、鼓励技术创新,而且有关的立法体现了低碳化的价值取向。未来几年,在新能源立法方面发达国家仍将处于领先地位;同时,新能源法律与政策的综合化、政治化趋势将更加凸显。今后中国应借鉴发达国家的经验教训,以完善新能源立法为出发点,以低碳化为立法目标,重视市场机制的作用,并加强国际合作。

稀土资源保护法律与政策的缺陷分析

稀土资源保护虽然有相关的法律与政策群,但是仍存在诸多缺陷。稀土资源保护立法理念存在立法价值取向未根本改变、可持续理念缺失和生态安全理念弱化。稀土资源保护立法结构不完善,具体有基本法和专项管理法缺失、规范内部不协调、宏观调控法不完备。稀土资源保护立法侧重于公法与实体规范。稀土资源保护法律与政策权对权、义、责设置不科学。稀土资源保护的横向与纵向的立法权配置不合理。

女性专业技术人员退休问题的法律与政策解读

女性专业技术人员的退休问题近来成为社会普遍关注的问题。公众的疑问在于:她们应该在什么时候退休?国家的法律和政策是怎样规定的?本文正是从这个角度对国家的法律和政策进行了解读,分析了女性专业技术人员劳动权利被侵犯的行政和司法原因,同时指出消除对妇女的一切形式歧视是中国政府和司法机关的共同职责。

一核多元、中和位育:中国当代少数民族教育法律与政策述评

从1950年到现在,经过60多年的持续建设,中国已经建成以宪法为核心的少数民族教育法律与政策的多元一体的制度体系,有力保障并促进着少数民族与民族地区教育事业的健康发展。中国民族教育法律政策体系是建立在中华民族多元一体格局的文化传统基础之上的,有深厚的历史基础与广泛的群众基础,具有连续性、开放性与可持续发展性。其问题的关键是政策执行要与廉政吏治相结合,以中和位育为原则,切实落实到位,让各族人民的子女与广大教师真正得到实惠。

解读美国人类胚胎干细胞研究现行法律与政策

2009年3月9日,美国总统奥巴马在白宫签署行政命令,宣布将解禁联邦基金对胚胎干细胞研究的资助限制。美国的胚胎干细胞研究走过了克林顿、布什两届政府,正式进入了奥巴马时代。通过对美国胚胎干细胞研究法律与政策的历史回顾,解读了现行法律与政策及对该项研究的影响。笔者认为,奥巴马秉持的"政治不干预科学"的政治立场对人类胚胎干细胞研究有良好的促进作用,但由于Dicky修正案及专利体系的影响,目前该项研究的前景依然不明朗。

新加坡边缘劳动力法律与政策评介

为提高劳动力资源方面的竞争优势、缓解人力资源的短缺,新加坡政府通过一系列劳动法律与政策,充分发挥政府、企业和工人三方的作用,提高老年工人、妇女等往往易成为政府负担的边缘劳动力的就业率,充分合理地使用外籍劳动力,从而使政府、企业、工人三方受利,既避免福利型社会易产生的劳动力成本提高、国家竞争力的下降,又能让老年人、妇女等边缘劳动力不被边缘化,让他们也从国家的经济发展中受益,防止国内贫富差距的加大,实现全民的共同富裕。新加坡的法律与政策可为我国完善相关劳动法律与政策提供有益的借鉴。

试析非在编幼儿教师工资薪酬的法律与政策保障——以港台地区和珠三角地区为例

提高教师工资收入是促进教师专业化的重要途径。非在编幼儿教师是我国幼儿教师队伍的主力军，但长期以来工资薪酬偏低．主要原因在于我国关于非在编幼儿教师工资薪酬的法律与政策保障体系不完善。借鉴港台地区的成功经验，构建珠三角地区非在编幼儿教师工资薪酬政策保障体系，要制定与专业人员身份相匹配的幼儿教师最低工资保障线；对服务农村及偏远地区的幼儿教师给予鼓励，逐步增加幼儿教师编制：核定民办园办园成本，规定民办园收费等级与教师薪酬等级。

高职国际交流合作法律与政策问题研究——以重庆城市管理职业学院国际化实践为例

国际交流合作是高职院校五大重要职能之一,建设高水平优质高职院校脱离不了国际化发展场域。在推进国际化发展进程中,高职院校不仅面临起步晚、层次低、能力及经验欠缺现状,还在中外合作办学、留学生招收、师资队伍国际化能力提升等领域遇到诸多法律及政策问题,约束着高职国际交流合作的深入推进。

论技术创新的法律与政策保障

我国有关技术创新的法律与政策保障的内容,不仅体现在知识产权的法律制度中,而且存在于现行法律体系内的经济法、行政法、贸易法、金融法等部门法律及相应的政策中。其作用与功能主要反映为技术创新的主体关系、决策与评估机制、财政补贴、技术转移机制、技术资金来源、知识产权法律保护、政府介入措施等方面。为了解决我国技术创新中存在的问题与障碍,应充分适用现行法律保障制度和有利于技术创新的政策环境。

法律与政策关系的再认识——以实证为视角

尽管依法治国被写进了党章和宪法,但是但是由于政治体系、经济发展需要、治国方略选择等方面的原因,无论在历史上还是在当前,党和国家的政策发挥了主导性的作用,法律所起的仅仅是次要的作用。因此,防止由于人为地赋予法治过于沉重的历史使命而又无法实现而带来的法治权威的失落,对于坚定法治建设的目标和信心,推动我国的法治建设具有重要的意义。

农村图书馆如何服务于乡村振兴?——对乡村振兴相关法律与政策文本的扎根理论研究

明晰国家法律与政策对于农村图书馆服务于乡村振兴的具体要求,是确定其发展与服务方向的基础。文章采集全国人大、党中央、国务院及各部委颁行的与乡村振兴战略相关的法律与政策文本,从中抽取出与公共图书馆服务相关的内容进行扎根理论研究。研究发现:农村图书馆可以通过履行保存与传承乡土文化、弘扬国家主流文化、保障与提供文献信息、开展社会教育和促进社会包容等职能,促进乡村文化、产业和人才振兴以及城乡融合发展;农村图书馆应当建设好一个阵地、传承好国家和地方两种文化,开展好文献信息和社会教育两种服务,助力乡村振兴。

乡村振兴中水资源管理利用制度创新——评《23法域生态环境用水法律与政策选译》

水是农业的命脉,更是乡村振兴战略中不可缺少的重要资源。我国淡水资源时空分布不均,不同地方农村的人口自然增长率和经济社会发展很不平衡,因各种因素的综合影响,不同农村的水资源短缺和水污染问题的程度也不相同,农村日益凸显的水资源供需矛盾是制约乡村振兴战略能否顺利实施的主要因素。

法律与政策视角下的中国低碳经济

低碳经济作为一种以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，在垒球共同应对人类生存和发展面临严峻挑战的大背景下应运而生。中国正在积极实施节能减排，促进低碳经济发展，构建生态文明社会。如何在来来的发展中实现低排放、低能耗的增长，需要有积极的战略规划和对策措施．特别是要在法律与政策上予以支持和保障。

生态环境监测服务社会化的法律与政策“共治”研究

在当前我国社会经济的发展过程中,由于对环境问题的不够重视,使得在生产生活过程中对于生态环境造成严重的破坏,在此种情况下就需要重视生态环境保护和社会经济同步发展的策略,以此确保社会经济实现可持续发展。在针对生态环境进行保护的过程中,要着重做好环境监测工作,同时在监测服务社会化方面也要进一步有效加强。在监测服务的过程中,要确保法律和政策同步推进、联合作用,以此确保生态环境监测服务社会化水平得到更显著提升,促进生态环境保护工作得到不断的完善和发展。基于此,本文有针对性的探究生态环境监测服务社会化的法律与政策共治过程中存在的主要问题及应对策略等内容。

应急管理部与中国政法大学签约共建应急管理法律与政策研究基地

11月8日,应急管理部与中国政法大学就共建"应急管理法律与政策研究基地"合作协议举行签约仪式。应急管理部党组成员、副部长尚勇出席仪式并与研究基地专家学者座谈。尚勇指出,法治是应急管理事业的基石和保障。应急管理部与中国政法大学共建"应急管理法律与政策研究基地",是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于全面依法治国重要论述,推进应急管理治理体系和治理能力现代化建设的重要举措。

试论刑事司法中法律与政策适用问题

刑事司法中法律与政策的适用问题,一直是我国刑事司法实践中一个不可忽视的问题。当前,我国社会正处于转型的重要时期,社会主义法治建设遇到大量新情况、新问题,导致刑事司法中法律与政策适用问题更加凸显。这一问题将在我国社会主义法治建设过程中长期存在并发挥作用,加强对这一领域的探索、研究和总结,对推动我国社会主义法治文明将有着积极现实的意义。

从一起典型案件谈林权历史性纠纷案件的法律与政策适用

集体林地、林权是集体所有制经济的重要组成部分。有关人民政府及司法机关在处理林权历史性纠纷的相关案件中,既要正确适用当前有效的法律政策,也要正确适用历史性政策、法令的内在精神,从而对案件作出公平合理的处理。