化工企业参与“一带一路”建设的法律保障研究——评《“一带一路”法律保障机制研究》

随着“一带一路”持续推进和我国经济转型升级,我国化工企业积极参与“一带一路”建设,积极进行对外化工贸易和“走出去”境外投资。部分化工企业在国外建有大型原材料生产基地或合作集聚区,建成研发、生产、销售国际化产业链,实现从产品生产到品牌输出。

罕见病防治药械研发激励法律保障机制研究

罕见病防治药械关涉人民生命健康,如何激励企业加大研发投入、确保产品安全有效可及,是全面推进健康中国建设面临的重要问题。中国积累了通过立法开展研发激励的有益经验,但存在激励措施单一、关键制度缺位、激励领域失衡、专门立法缺位、政策待法定化、规范之间存在冲突等问题。从保护患者权益、落实宪法条款、加强制度建设等角度出发,应当在法治轨道上以制度创新、制度合力提升产品可获得性。具体到研发激励法律保障机制建构上,应当遵循回应性立法与前瞻性立法并重、研发激励与全生命周期监管并重等理念;将研发激励立法融入一般法和专门法,聚焦监管环节布局下位法;以“上市前节约研发成本,上市中加快上市进程,上市后提高研发回报”为目标,明确各阶段制度建设重点、框定立法实质内容。

高职院校财经类专业现代学徒制法律保障机制研究

现代学徒制目前已经成为高职院校人才培养的重要实践模式,现代学徒制的规范发展离不开完善的法律保障。本文从法律保障的角度,分析当前高职院校财经类专业现代学徒制在实施中存在着相关法律和政策不健全、财经类专业合作企业参与积极性不高及相关合同管理不够规范等主要法律问题,在确定具体研究路径的基础上提出了相应的完善对策,即从国家层面统筹规划和顶层设计,完善现代学徒制相关法律法规、完善财经类专业现代学徒制相关协议和构建与财经类专业现代学徒制相配套的激励机制等三个层次逐步递进来构建高职院校财经类专业现代学徒制的法律保障机制。

农村教师权益保护与法律保障机制研究——评《多维视角中的农村教师》

随着法律法规在社会各层面得以广泛普及和深度融入,现代教育事业改革进程不断深入,促使社会各界高度关注教师的法律地位。尤其是农村教育事业迅速发展的今天,教师作为辅助农村发展教育事业、举办多元教学活动的主要中坚力量,其队伍整体建设与发展水平更深刻影响着国家整体教育事业发展。所以,从法律层面对农村教师基本理念进行科学界定,全面落实教师在农村教育中的法律地位,保护农村教师合法权益,是加快实现教育先行与科教兴国等政策战略目标的重要基础需求。

公共图书馆法视域下视障者阅读权法律保障机制构建

文章从公共图书馆法视域出发,分析当前我国视障者阅读权行使存在的视障者阅读权主客体范围单一、阅读权与著作权易产生冲突、无障碍阅读设施资源和保障阅读权的管理监督规定不足、视障者依法获得的阅读服务匮乏、视障者阅读权法律保障意识淡薄等问题,并从立法、执法和守法3个层面构建公共图书馆法视域下视障者阅读权法律保障机制。

乡村振兴视角下的支农信贷模式创新困境与法律保障机制完善

充分发挥支农贷款的保障农民生产型金融需求、提高农民群体及农村自我致富能力、稳定农民收入、保障国家粮食安全战略等基本功能,是推进我国农村乡村振兴和全面建成小康社会战略实施的内在需求。从乡村振兴视角来看,支农贷款还存在投放对象不精准、责任不明、动态监管不到位的问题。法律是支农贷款的基本保障。支农对象金融权利保护不足,支农主体行为利益化,支农贷款风险保障法律制度不完善,规范操作性缺乏等因素制约了金融支持乡村振兴战略的质量和效率。因此,应创新支农规制基本理念、构建立法保障体系,创新金融支持乡村振兴模式,以促进农业贷款支农支小功能发挥,有效推进乡村振兴战略实施。

黄河流域水权交易法律保障机制研究

水资源配置是黄河流域水资源管理的核心,水权交易制度是促进黄河流域水资源高效配置的一项重要制度。黄河流域开展水权交易是适应黄河流域生态保护和高质量发展的战略需要,有利于解决黄河流域水资源短缺及供需矛盾、提升黄河流域水资源利用效率。但是,目前黄河流域水权交易存在初始水权配置缺乏动态调整、用水权确权不彻底、水权市场定价机制不完善、水权交易利益相关者利益补偿机制缺位等问题。因此,为落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,建立黄河流域各省(区)初始水权分配动态配置机制、深入推进用水权精准确权、优化水权交易市场定价机制、建立水权交易利益补偿机制和完善水权交易市场培育机制等显得非常关键。

乡村振兴背景下数字普惠金融法律保障机制研究

乡村振兴战略对普惠金融提出了新的要求,数字技术为乡村普惠金融带来了新的机遇,我国金融体系改革进入了新的发展阶段,乡村数字普惠金融在此背景下得以迅速发展,但层出不穷的发展乱象阻碍了乡村数字普惠金融的长足发展。基于乡村金融基础较差且风险抵御能力偏低的具体情况,可以从加快立法建设、健全监管机制、构建社会信用体系以及强化消费者权益保护四个方面实现乡村数字普惠金融的可持续发展。

农村人才返乡的法律保障机制完善——以甘南藏族自治州为切入点

自2021年《中华人民共和国乡村振兴法》颁布施行后,各地乡村振兴工作如火如荼开展,农村人才返乡相应提上日程。但农村人才返乡的法律保障机制仍然不够完善,农村返乡人才的工作与生活需求得不到满足,成为阻碍农村人才返乡的最大阻碍。在乡村振兴的背景下,要根本解决农村建设的人才问题,农村人才的返乡至关重要。基于以上背景,本文梳理已有的文献,以甘南藏族自治州为切入点,并通过实地调研,深入分析了农村人才返乡的意义、法律保障机制的现有问题及其路径优化。最终形成较为合理完善的农村人才返乡的法律保障机制,为乡村振兴提供人才保障。

农民工权益法律保障机制研究

在法治社会,对农民工权益的保护最终要上升为法律问题。从立法的层面来看,我们认为,应当综合考虑各种因素,在明确农民工特殊性的同时,将其纳入劳动者的范畴并加以法律保护。农民工现象的特点决定了对其法律保护的双层次性:宏观上,宪法恢复公民迁徙自由的权利,为农民工获得主流劳动者地位铺平道路、扫除障碍;劳动基本法明确将农民工作为保护主体,赋予农民工作为一般城镇劳动者应享有的各种基本劳动权利。微观上,制定劳动保障法规和规章,确保农民工作为劳动者所缺失的具体权利的逐步回归。最终达到对农民工和其他劳动者一体保护,逐步构建一套适应市场经济发展和法治社会要求的劳动法律制度与社会保障制度,进而提升所有劳动者的政治经济权利与文化权利的法律保护水平。

大数据安全法律保障机制研究

"大数据"近年来可谓炙手可热,成为众人瞩目的焦点,蕴含着巨大的价值和无限的开发潜能。在大数据这个无硝烟战场上的落后和失守,会引发个人信息安全问题,甚至还会影响社会发展和国家安全。目前,我国在大数据安全保障方面的政策法规还付之阙如。为迎接大数据时代的机遇和挑战,我国应构建大数据安全法律保障机制。该保障机制由总则、私法机制、刑法机制、行政法机制和国际法机制等五大部分组成,并遵循数据主权原则、数据保护原则、数据自由原则和数据安全原则等基本原则。

农民专业合作社发展的法律保障机制研究

《农民专业合作社法》的颁布实施标志着我国农民专业合作社将进入依法发展的新阶段。但在具体实践中,《农民专业合作社法》的某些规定比较空泛,缺乏可操作性,尤其在合作社成员出资的确定性、盈余分配顺序、合作社审计制度等方面的规定存在缺陷,对于成员救济权、合作社联合方面的规定更是接近空白。这将会严重影响农民专业合作社的健康、稳定发展,会影响农业经济的发展和农村社会的进步。

精准扶贫视角下的我国农业保险扶贫困境与法律保障机制完善

充分发挥农业保险的化解农业风险、稳定农民收入、防控农民因灾致贫与返贫、保障国家粮食安全战略等基本功能,是推进我国农村精准扶贫精准脱贫和全面建成小康社会战略实施的内在需求。从精准扶贫视角来看,我国农业保险扶贫还存在扶贫对象识别不精准、项目安排不精准、保险补贴不精准与扶贫到户措施不精准等问题。法律是农业保险扶贫的基本保障。我国农业保险扶贫法律制度不完善是造成上述问题的重要原因。因此,我国应通过革新指导理念,健全立法保障体系,准确定性农业保险、合理配置农民保险权利、构建扶贫激励约束法律制度、优化农业保险风险防控法律制度等推进农业保险扶贫法律制度完善,以促进农业保险精准扶贫功能发挥,有效推进精准扶贫精准脱贫国家战略实施。

论中央银行独立性的法律保障机制

本文从中央银行独立性宣言、组织保障和功能保障三个方面,比较了我国中央银行法与其他国家中央银行法在确立中央银行独立性方面的异同。认为中央银行法应减少政府对人民银行制定政策的影响,赋予人民银行更多的自主权,用问责制来约束和监督人民银行的行为。

论民族地区金融发展权及其法律保障机制的构建

民族地区金融发展权是民族地区及其公民应享有的一项集体性人权。我国较为重视民族地区金融权利的法律保护,但缺乏从民族地区金融发展权高度来架构保护制度。从发展权角度来构建民族地区金融权利法律保护机制,是破解民族地区金融问题的根本途径。寻求发展权入宪、构建国家责任、金融调控、金融成果公平分享和发展权实施等法律保障机制,是民族地区金融发展权实现的根本路径。

论我国中小微企业科技创新资金法律保障机制的完善

资金是困扰中小微企业科技创新的瓶颈,借鉴科技发达国家经验,强化法律保障机制是解决中小微企业科技创新资金瓶颈的有效手段。我国虽然通过了《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《关于支持中小企业技术创新的若干政策》、《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》等法律和政策文件,但中小微企业科技创新法律保障机制方面仍然存在法律位阶不高、操作性差、缺乏多元化资金融资渠道、融资信用担保体系无法律保障等问题。应该从提高法律位阶、增加具体而有操作性的规定、拓宽融资渠道、设立统一规范的担保机构等方面加以完善。

论WTO与我国的法律保障机制

中国加入 WTO是坚持改革开放的需要。WTO法是有拘束力的国际法体系 ,因此中国“入世”后应建立与 WTO法相适应的法律保障机制。本文着重分析中国“入世”后 ,现行宪法体制下国际法与国内法的关系 ,以及该体制对于我国经济利益的安全与保障可能带来的不利 ,提出了在 WTO法约束下我国法律保障机制的构设。

我国产业布局的法律保障机制研究——以人口、资源、环境与经济协调发展为视角

通过从人口、资源、环境的角度来梳理产业布局法的构建内容,分析了产业布局法中人口、资源、环境与经济协调发展的理念是以人为本、以市场为主导、以生态保护为本位、以可持续发展为原则。并认为完善我国产业布局的法律保障机制首先是要构建适应我国"十二五"规划要求的产业布局法律体系,并从人口流动机制、中小企业成长机制、生态资源开发补偿机制和循环经济保障机制等方面构建起我国的产业布局的法律保障机制。

体育社团法治环境与法律保障机制构建

利用文献资料、理论分析等方法对构建我国体育社团发展的法治环境和法律保障机制进行了分析。研究认为,体育社团要实现健康快速发展,需要多学科多视角的智力支持,需要构建完善的法治环境和法律保障机制,即实现体育社团环境法治化,消除理论与实践脱节现象,法治环境应在体育社团环境中保持适当的强势主导地位,消除体育社团边界不清或无边界的法治理念等障碍,建设体育社团法律保障机制,明确体育社团法律职责。

完善我国转基因食品安全性法律保障机制的具体制度构想

在崇尚自然和有机食品的今天 ,众多消费者对转基因食品的安全性存有疑虑 ,而国际社会对转基因食品的安全性问题也众说纷纭 ,难以决断。但尽管如此 ,转基因食品作为新世纪的食粮 ,进入人们的生活是必然的 ,当务之急是如何建立安全性法律保障机制 ,使转基因食品在造福人类的同时 ,能最低限度地减少或避免其对人类健康和环境造成的潜在危害 ,此乃当前亟待加以研究的一个重要课题。文章基于此立足点提出了完善我国转基因食品安全性法律保障机制的具体制度构想。