加强文化强国建设的法律制度供给

文化立法是确认和巩固一个国家、民族文化成果的基本方式,是规范和促进文化事业和文化产业繁荣发展的法律活动,是构筑文化强国建设的法治基石。党的十八大以来,习近平文化思想的形成和发展,引领宣传思想文化事业取得历史性成就、发生历史性变革,为加强文化法治建设、厚植全面依法治国的文化土壤提供了强大思想武器。

我国流域管理模式创新及法律制度供给

我国目前的流域管理体制、机构设置和立法缺乏生态系统综合管理理念的指导,有关涉及流域管理事项的机构设置重叠、多头管理、多龙治水,现有的流域管理机构的性质和权限不足于实现综合统一管理的职能。这些都不利于我国流域生态系统的整体有效保护。因此必须突破流域管理的旧有思想樊篱和管理模式,以综合生态系统管理理念为指导,创新管理体制,建立符合流域管理需要的新的组织机构和法律制度框架,促进流域内人与自然和社会经济的可持续发展。

京津冀协同发展中流域生态补偿的法律制度供给

京津冀协同发展成为国家战略后,京津冀在生态环境保护领域的合作成为强力推进京津冀协同发展的契机。京津冀在流域生态环境保护上面临着集体行动的困境和环境治理外部性的困扰,摆脱此等困扰的有效途径是生态补偿法律制度供给。依十八届四中全会坚持立法先行精神,在破解京津冀流域生态环境保护难题上,须发挥立法的引领作用。在制度设计时应建立多维长效生态补偿法律制度,从补偿的多目标性、负责流域水资源统一开发管理的流域管理机构设置及其职能、与资金补偿相结合的实物、能力及政策补偿多种补偿方式这些层面改善目前京津冀流域生态补偿现状,以期实现京津冀流域生态环境保护合作的良性运行。

多层次资本市场中新三板市场的法律制度供给与选择

资本市场的多层次性是资本市场充分发挥市场功能的生态基础。从市场微观结构来看,投资者、融资方、监管方、市场交易制度、市场功能的多层次性,决定了建设多层次资本市场必须从多元化的角度理解。新三板市场作为多层次资本市场的基础层,是以上各个方面对资本市场的有效补充。针对目前新三板市场依靠制度红利输血、流动性匮乏、融资能力不强等问题,新三板的制度设计,应从政策主导向诱导型制度变迁转变,选择有效的法律制度供给加强市场微观结构建设,使新三板市场进入良性循环。

加强文化强国建设的法律制度供给

文化立法是确认和巩固一个国家、民族文化成果的基本方式,是规范和促进文化事业和文化产业繁荣发展的法律活动,是构筑文化强国建设的法治基石。党的十八大以来,习近平文化思想的形成和发展,引领宣传思想文化事业取得历史性成就、发生历史性变革,为加强文化法治建设、厚植全面依法治国的文化土壤提供了强大思想武器。

推进粤港澳大湾区建设的法律制度供给

推进粤港澳大湾区建设离不开法律制度的供给。供给的内容和方式取决于法律需求。"一国两制"是粤港澳大湾区发展的最大实际,决定了在新时代的背景下法律需求之核心在于"保持港澳特殊法律制度的情形下,创新机制体制,畅通合作方式"。法律的生产成本决定了大湾区法律制度供给需要多元复合型构成。就供给路径而言,其包括了港澳流向内地、内地流向港澳的单向流动型路径与经济行政主体合作、非政府机构示范的双向合作型路径。供给的内容在于保障港澳居民的权利与义务、提高内地要素流动的积极性、经济行政主体的平等协商以及非政府组织示范法的运用。最终通过法律制度的供给形成联系紧密的粤港澳大湾区共同体。

中国P2P小额信贷中介服务行业法律监管研究

基于对域外P2P行业监管的梳理和分析,结合我国P2P小额信贷中介服务机构所兼具的创新性金融服务机构、投资咨询类中介服务机构和电子商务金融创新服务平台的三重性质,我国应当尽快完善并不断发展P2P小额信贷中介服务行业的法律制度体系建设,践行多方推动、统筹兼顾、虚实结合、着力创新、注重实效、规范发展、保障安全的新型监管理念并将政府主导型监管制度和市场需求引致型监管制度演变相结合,从而建立起由中国人民银行主导监管、银监会在相应业务领域紧密配合、地方政府严格实施、工商行政管理机关和工信部门积极参与的P2P行业监管框架。

循环经济立法研究

在实践过程中,我国循环经济的发展,显然遭遇着来自有效制度的供给不足,尤其是相关有效法律制度缺失的“瓶颈”制约。为了有效促进我国循环经济的发展,必须切实加强和完善循环经济法律制度的供给:努力构建完善的循环经济法律支持和保障体系;建立健全有利于循环经济发展的自然资源权利制度;立法界定政府在促进循环经济发展中的职能与职责;立法规定强制实施循环经济的重点范围和对象;立法规定企业、非政府组织以及消费者在发展循环经济中的权力与义务,逐步健全公众参与机制。

生态补偿机制法制化研究——以京津冀为例

生态补偿机制法制化创新是生态文明建设的必然要求,意味着对现有管理机制和生态治理机制的矫正。目前生态补偿机制法制化进程中还存在一些困境和症结,有必要通过专项立法、协同立法等创新手段破解生态补偿机制失灵的难题,同时根据生态补偿法律需求和生态文明建设实际,修订有关法律法规、健全配套制度,以高质量的法律供给,为生态文明建设保驾护航。

坚持科学立法 民主立法 依法立法 以数字经济立法促进新经济法治建设

党的二十大报告中指出,我们要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施和监督,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,推进科学立法、民主立法、依法立法。作为新经济重要支撑的数字经济领域的立法,属于二十大报告中关于重点领域、新兴领域立法的题中之义。本文立足数字经济发展现状、法律制度供给现状、立法需求,探讨数字经济立法的可行性和必要性,为新经济法治建设提供实践分析和理论思考。

科技通讯

人民银行召开2021年金融法治工作电视会议。3月18日,人民银行召开2021年金融法治工作电视会议。会议强调要高质量做好金融法治工作。一是聚焦高质量发展,凝聚各方共识,全力推进《中国人民银行法》《商业银行法》《反洗钱法》《保险法》以及地方金融监督管理条例等重点立法修法项目的拟订工作,加快多层级、高质量法律制度供给。

网络平台治理立法的反思与完善

一、引言在平台愈益扩张渗透、网络平台治理规范不断扩充、平台立法迈向体系化以及我国由网络大国走向网络强国的背景下,优化完善网络平台治理立法是推进中国式法治现代化的必然趋势。近年来,我国虽相继颁行《网络安全法》《电子商务法》《个人信息保护法》等网络平台治理相关法律法规,但与平台治理的实际需求相比,法律制度供给仍存在匹配性、协调性、平衡性不强的问题。