我国法律反腐的问题与对策研究

在法治的宏观背景下,法律反腐是腐败治理的必然选择。作为硬法的国家法与作为软法的党法是法律反腐这一机体的两翼,法律反腐必须要软硬结合,即不仅需要作为硬法的国家法反腐,更离不开作为软法的党法反腐。当前我国法律反腐既有立法方面的不足,也有执法方面的缺陷,需要从加强我国反腐败的立法建设及强化我国反腐败的执法建设两个方面予以治理。

从制度反腐走向法律制度反腐

腐败是我国目前社会发展中面临的巨大考验,腐败问题的妥善解决,关系到国家和人民的切身利益。为了杜绝腐败,我国一些党内规章已经明确规定了制度反腐的措施,但是笔者认为,反腐不仅是中国共产党的一项任务,更是这个社会群体要面对的一项任务,因此,制度反腐必须要走向法律制度反腐。

十六大以来我国反腐败工作的回顾与展望

十六大以来,我国更加重视反腐倡廉工作,并取得了新的成效。一批腐败高官受到惩处,损害群众利益的腐败行为和商业贿赂得到进一步治理,纪检监察体制改革和反腐国际合作取得突破性进展,科学的反腐败体系得以建立。这一切使中国从权力反腐向制度反腐转变,从以惩处为重点向以预防为重点转变,从经济、行政领域向政治领域拓展。但反腐败形势依然严峻,要实现战略突破,还必须提速行政和政治体制改革,提高打击对策的有效性和威慑力,提高制度执行的效率和社会的法治化水平。国家可以选出若干城市作为行政特区进行"廉洁岛"的试点建设。

反腐视角下的我国财产申报制度与刑法制度的衔接

财产申报与刑罚惩治是反腐斗争的两种法律手段:前者重"防",后者重"治";前者依赖后者提供保障,后者需要前者实行源头控制和提供法理基础。两者并行不悖、相得益彰。我国主要依赖刑法制度反腐已不能满足现实需要,应尽快构建严格意义上的财产申报制度,并应以财产申报制度为主体重构反腐制度体系。我国刑法反腐应退至"二线"的"后盾"地位,并应根据财产申报制度进行相应调整。

论中国古代社会重典治吏的法律制度

纵观中国古代社会历代王朝兴盛衰亡 ,不难发现 ,官吏队伍的廉政状况关系到国家能否长治久安。因此 ,中国历代王朝的统治者为维护政权稳定 ,进行专制统治 ,都曾或多或少地建立过一些有关倡廉反腐、惩贪治吏的法律制度。研究考察这些法律制度 ,总结分析其成败功过 ,对于当前倡廉反腐、惩治腐败工作有一定的借鉴意义。

法治反腐的几个基本问题

党的十八大以来,我国反腐治标取得了很大成绩,但反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,反腐工作中也存在一些认识和操作的问题。如何推进法治反腐,成为新时代赋予我们的使命。为此,有必要就法治反腐方式与其他反腐方式的不同、法治反腐的优势、法律体系、重点对象等基本问题予以澄清。

高校贪腐的刑法应对

目前高校贪腐成为高官贪腐之外人们关注的另一焦点,腐败行为从官场蔓延至高校。如何规制高校贪腐成为人们密切关注的问题。高校贪腐既有贪腐犯罪既有的特征,也有高校贪腐自身的特点;从刑法规定的贪污贿赂犯罪着手,分析其构成要件特征及现行司法解释,展开论述贪污贿赂犯罪目前存在的司法实践问题以及对于打击高校贪腐的作用及可能面临的现实困境;最后,从法律层面、制度层面提出打击高校贪腐的应对之道。鉴于高校贪腐行为的行业特殊性,在注重刑罚惩罚和预防的同时,应当强化对高校贪腐行为的制度约束和道德教化,此种路径可能更为可行和有效。

建国以来我国廉政法治建设的发展与开拓

文章阐述了建国以来我国廉政法治建设的发展与开拓。七十年来,我国对贪污腐败犯罪的治理,形成了从民主运动式治贪,量变到质变的依法反腐,进而向法治化反腐道路不断迈进的中国模式。从新中国成立初期,我国通过专门的惩贪立法开端,到1979年首部刑法典夯实了廉政法治建设基础,但复杂多变的贪腐形势下未能严格执行依法反腐的司法实践。1997年及至现行刑法典框定贪污贿赂罪的基本法律框架,适应不断社会发展变化完善相关立法,逐步形成中国特色社会主义反腐法律体系,切实发挥惩治和预防腐败实效,夺取反腐败斗争压倒性胜利。

Anti-corruption needs a Party law

The tide of anti-corruption swept across China, anti-corruption within the Party is a top priority. It needs sound legal regulation, but now our country doesn＇ t have a specific law to regulate the Party, leading to Party members has not been well constrained about the execution of the power. The author analyzes the necessity of making a Party law from the perspective of curbing corruption, and puts forward some suggestions on strengthening the supervision function of Party law.