我国社区教育政策法律化问题及推动对策

社区教育政策法律化是我国社会治理能力和治理水平现代化的重要体现。经过三十多年的发展,我国社区教育政策已形成较为复杂的规范体系,但这些政策规范尚未转化为国家层面的专门法律。当前我国社区教育政策法律化主要表现为地方性法规的制定,且以促进条例为主,存在法律政策化现象明显、稳定性不足等问题。我国社区教育政策应实现向法律的科学、民主、依法转化,出台国家层面的专门法律,以管理型法的出台为立法目标,走循序渐进的发展路径。

立法过程与法律的政策化探析——对义务教育立法的个案研究

本文以义务教育的立法为例分析了我国立法中所存在的法律政策化倾向与方法过程之间的关系。总的说来,法律的政策化虽然表现为立法技术问题,实际上却是一个立法决策权力在立法过程中的转移问题,是由于立法过程与政治决策过程的交织引起的,要彻底克服这一问题,必须真正实现立法过程的制度化和法律化。

法律解释的后果考量困境与司法裁判的政策取向——以“知假买假”类案件裁判为例

后果考量引发了法律解释的分歧和困境。后果取向解释主张通过教义分析控制后果考量,严格区分规范目的和功能目的,避免法律规则虚无化;功能解释Ⅰ主张以后果和功能调试规范目的,同时通过规则来控制后果与功能的偏离;功能解释Ⅱ主张,法律概念和法律规则随着对功能和政策的考察而被弱化和消解,政策意图实现的功能才是终极目标。从我国的“知假买假”类案件裁判可以看到,后果考量一旦开启,从后果取向解释到功能解释的“异化”,以及从功能解释Ⅰ到功能解释Ⅱ的溃变,就会成为逻辑上的必然。后果考量与司法裁判的政策取向密切相关。但是,司法裁判的政策取向,既无法获得规则提供的安定性,也无法避免陷入更具体后果和功能的争议和回溯。因此,功能解释需要有效平衡“向前看”的后果、功能预期和“向后看”的规则坚守。

社会主义商品经济新秩序与法制

一对孪生儿的诞生 商品经济和法制是天生的一对孪生儿。参与商品经济活动的每一当事人所必须具有的独立的人格、平等的社会地位、健全和真实意思表示的可能,充分的政治权、人身权和财产权的确立等等,都来自法律的规定和得到法律的保护。而法制的价值在人类历史上被真正认识,也始于商品经济社会。商品经济不但以高度发达的生产力,丰富了人类的物质财富,提高了人类的物质生活,也以其更为进步的思潮,扫除了奴隶和封建社会的“精神污染”和历史陈渣,重新衡量了人和人的价值,建立了人类最宝贵的法制社会和相应的文化和文明。法制在现代社会之所以势不可挡,正是由于商品经济的存在和发展,而商品经济的产生和腾飞,又依赖于民主与法制的建立和完善。历史上是如此,今日也仍然如此;