我国社保基金增值投资行为的法律监控措施初探

社保基金的商业化增值投资势在必行,投资的深度和广度也必将与日俱增,随之而来的是社保基金投资风险的增大,亟需有效的法律制度依据进行监管;我国社保基金的投资监管存在一些固有问题并面临一些新挑战;在注意区分系统性经济危机与非系统性经济危机的前提下,应该逐步健全社保基金的监管法制,把握社保基金的投资监管理念,理清社保基金的投资监管方式,加快社保基金投资监管队伍的建设。

市场经济下现代企业行为的法律监控

本文论述了社会主义市场经济下的现代企业行为特征，系统剖析了目前我国某些企业的非规范直至犯罪行为的原因，并就如何对这些行为进行有效地法律监控问题提出了看法。

国有企业经营者行为法律监控比较研究

当前国有企业脱困过程中国有企业亏损面和亏损率仍未从根本上得到改变 ,国有资产流失现象仍然严重存在等诸种事实表明 ,国有企业依靠放权让利来解决激励问题所产生的经营者权力失控之次生负面结果仍严重阻碍国企脱困。如何解决国企进一步改革所面临的这一重大问题 ,理论界可谓见仁见智。经济学界提出了相关治理机制理论。站在法律视角 ,放权必须与控权有机结合才会促使权力有序运行 ,正是基于这一理论认识 ,本文以监控机制为视角 ,对英、美、法、日、德等资本主义国家对国有企业监控的法律进行考察 ,并以之为基点审视中国法律对控制、约束国企经营层非法行为 ,确认国企经营层经营活动合法性和对违法行为加以矫正的规定。比较两种不同所有制的国家对国家投资企业在监控主体、监控方式、监控效力等方面的法律规范 ,以期为我国合理配置控制权、硬化企业约束机制提供理论指导 。

论刑事自由裁量权的价值蕴含及法律监控

刑事自由裁量权是我国刑事司法改革的一个热点。刑事自由裁量权是法官在法律没有规定或规定有缺陷时 ,在有限范围内按照公正原则裁判刑案的权力。它的价值至少体现在实现个别公正、保证法律的灵活性以及避免突变性立法等三个方面。法官的刑事自由裁量权可以通过动态控制与静态控制并举、诉讼开放等方式来加以监控。

杨凌“土地银行”的法律监控和规范

本文以国家级杨凌农业高新技术产业示范区为例,分析了"土地银行"的发展现状和存在的问题,并从法律监控和规范的视角,对进一步健全土地银行机制提出了对策和建议:加强法律对土地银行的规范;完善政府对土地银行的监控;探索土地银行运营新机制。

论行政自由裁量权的法律监控

规则与自由裁量是任何一个法律体系中不可或缺的两个部分,因为“徒善不足以为政,徒法不能以自行”。从理论上说,一国的法治状态应是规则与自由裁量的均衡点,但这一均衡点往往是较难把握的。在政府从“守夜人”转变为“总管家”(国家事务不论巨细,皆有其伸手之地)的过程中,行政自由裁量权通常有失控倾向,如何对行政自由裁量权进行法律监控就成为了国家法治化所要解决的首要问题。一、行政自由裁量权的基本含义关于自由裁量权,依《牛津法律大词典》。

行政自由裁量权异化及法律监控

现代行政的目标是不断追求法治行政、服务行政,因此,行政自由裁量权也要控制在合理的限度内,因为行政自由裁量权的扩大使其更加容易被滥用,使得公民的权利受到侵害。所以现代行政中针对行政自由裁量权的异化要进行相应的法律控制,才能保证现代行政目标的实现。行政自由裁量权的异化现象主要表现在超越行政自由裁量权、滥用行政自由裁量权、行政处罚显失公正、拖延履行法律职责等方面。因此,必须从立法、行政和司法三方面加以控制。

建筑节能法律体系的思考

我国建筑节能立法工作已走过近20年的历程,但是,从法律法规体系的效力层级、行政执法等方面来看,与促进我国建筑节能工作持续快速发展还有一定的距离.如何建立与完善建筑节能法规体系,使得建筑节能工作有法可依;如何从制度上进一步引导建筑节能步入法治轨道,实现可持续发展,是摆在我们面前的重要课题.

运用法律手段加强环境治理工作的有效性

单靠道德自律及经济、行政性处罚等手段不可能从根本上解决环境问题 ,唯有加强法律作为硬性强制性手段才能加大环保工作的有效性。

网络监控法之现代化与中国进路

随着法理念向"安全优先,兼顾隐私和产业利益"更新,全球范围内的网络监控法律正经历现代化的范式革命,其动因和发展趋势对中国网络监控法的现代化具有重要意义。网络监控法的现代化是理论、技术、社会和经济等因素共同推动的结果;各国选择法治化模式,明确通讯业者的协助义务和政府责任,以优先保障安全利益。中国面临着与世界同步的安全威胁,但是网络监控法现代化程度相对不足,需要通过法治化路径确立专门统一的网络监控法律体系,一方面需要明确通讯业者的协助义务,建立宽严有别的授权制度,以保障网络监控能力和国家安全;另一方面需要引入对网络监控的司法监督等国际通行准则,以兼顾隐私和通讯自由。

国有资产流失之制度监控研究

在国有企业体制改革的过程中,国有资产的流失问题极其严重。首先,从法律角度对国有资产流失进行界定,须排除自然原因和政治经济体制等原因;其次,对国有资产的法律监控,世界各国分为三层,即资产所有者监控、企业内部监控和市场监控;最后,我国应制定《国有资产法》,建立国有资产流失的司法追偿制度,完善公司法人治理结构以防止国有资产的流失。

论政府在排污权交易市场中的职能定位

排污权交易的本质是市场机制的一种形式,但由于市场主体的非社会合理性和市场的失效,所以排污权交易还需要外力进行干预。现阶段,能担当此任的非市场主体只有政府,而政府干预排污权交易的前提是必须明确定位自身在排污权交易市场中的职能。结合国际上的有效做法,目前在我国排污权交易市场中,政府的职能应定位于规划性职能包括排污权的初始分配等;服务性职能即为排污权交易市场创造一个良好的交易环境;保护性职能如维持交易秩序等;驱动性职能如制定排污权交易的激励政策等;和监督性职能这五大方面。

行政自由裁量权若干问题探讨

行政自由裁量权是现代行政法学的核心内容。如果没有自由裁量权之存在,现代行政就失去了其价值和意义。本文旨在从行政自由裁量权之概念、特征、存在的合理性、公正与效率的衡平以及法律监控等方面做一些初步探讨。

论社会保障法制建设的紧迫性

建立和完善社会保障的法律制度是关系社会稳定和国家长治久安的大事。但是目前我国社会保障立法不健全，且层次较低，有关法律监控不力，配套的法律建设滞后，为此要尽快建立具有中国特色的社会保障法律体系。

关于消防行政执法中自由裁量权的几点思考

没有自由裁量权,现代行政将会失去其价值和意义。本文从自由裁量权的特征、存在的合理性及其法律监控和救济等几个方面对目前我国消防行政执法中存在的问题进行相关思考,并提出合理建议。

论行政失控行为

本文从政治制度完善及法律制度建设的角度论述了我国政府行政失控行为的对象、表现形式、产生的原因及危害,以及防范行政失控行为的思路与途径.

浅论行政自由裁量权的一般原理

行政自由裁量权是行政权的重要组成部分,其分类、特点鲜明,它弥补了立法的不足、提高了行政效率,在依法治国的今天其存在是极为必要的。行政自由裁量权的行使须遵循合法、正当等原则,但现实中受种种因素制约,这一权力总会被不当的行使,或滥用或显失公平,危害极大,很有必要从立法、司法、行政执法等各个方面对之加以监督与控制,另外还要加强舆论监控、民主监控、程序监控,唯此,方能规范行政自由裁量权的行使,从而最大限度的实现依法行政。