历史演进、现实困境与法律重构——“市管县”体制的合宪性问题探究

20世纪80年代以来,"市管县"体制被逐渐推广,突破了宪法规定的行政区划三级建制,"市"作为省和县之间的一级地方政府在实践中被正式确立下来。依据我国宪法规定,只有较大的市才拥有辖县权,但随着"市管县"体制的全面推广,辖县权几乎被普及到所有的地级市,这种缺乏宪法依据的行政区划格局,缺乏合宪性基础,给宪法秩序造成一定负面影响。因此,结合当前"市管县"体制存在的弊端,对其合宪性进行法律分析,并借鉴其他国家和地区市县法律关系构建的成功经验,为重构我国宪政框架内的新型市县关系提供思路性方向。

我国生态补偿立法的缺失及法律重构新论

我国尚无环境基本法,也没有生态补偿方面的专门立法。有关生态补偿的立法散见于多部法律法规、规章中,层级低,过于简单,可操作性差。而一些最主要的"环保"法律明显忽视生态本身的价值及对人类社会可持续发展的意义,压根就没有生态补偿的规定。加上生态补偿法规执行过程中的部门分割,空间分散,行政色彩浓厚以及补偿方式单一等造成生态补偿的目的很难实现。所以,尽快出台环境基本法,修订相关的"环保"法律使之生态化已迫在眉睫。本文对此进行了粗浅的分析。

企业信用缺失的现状及其法律重构

在我国经济快速增长和加入WTO的背景下,企业信用缺失问题日益突现出来,成为制约我国经济持续快速发展的突出问题之一,重整企业信用已经到了无路可退的地步。本文全面阐述了当前我国加快建立企业信用制度的重要性和迫切性,从分析建立企业信用制度的主要制约因素入手,提出了促进企业信用制度建设的思路和相关建议。

网络时代版权合同关系的法律重构

网络时代的版权合同利益失衡已经成为较为突出的法律问题。在现实层面,作品创作的生产性和技术性使作者沦为文化产业体系中的微末个体,作品传播的独立性和交互性则增强了传播者和使用者在作品市场价值实现中的意义。在法律层面,关于法人作品、职务作品和委托作品等的权益配置规范过于粗略,直接的版权合同规范也存在较大局限。因此,有必要从多方利益平衡的角度厘清法人作品、职务作品和委托作品等的权益配置,并从完善现有规范内容、引入新的合同类型、衔接适用民法规范和促进软法之治的角度构建体系完整的版权合同规范。

中国物权请求权制度的法律重构

物权请求权是物权法对物权进行保护的重要方法和手段。我国物权法在第三章"物权的保护"中已宣示性地规定了几种具有实质意义上的物权请求权类型,表明我国已在立法上确立了物权请求权制度。但该制度在设计上仍有缺憾,需要从法律上重新架构,从而为我国物权请求权制度的完善贡献绵薄之力。

中国金融监管协调机制的法律重构

一、中国现行金融监管协调机制的法律检视我国2003年以来形成了以人民银行、银监会、证监会和保监会（俗称“一行三会”）共同构成的金融监管格局。为了进一步加强金融机构间的沟通与协调，提高监管效率，银监会、证监会、保监会又于2004年6月讨论并通过了《中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、 中国保险监督管理委员会在金融监管方面分工合作的备忘录》

中外合作办学机构法律地位的现实困境及其法律重构

中外合作办学机构是我国教育体制改革和教育开放过程中出现的一种新型办学模式。依据我国现行法的规定,中外合作办学机构的法律地位是民办非企业单位法人。但随着我国法治社会的不断发展,中外合作办学机构的民办非企业单位法人的法律地位属性存在着性质不明、定位与中外合作办学本质属性冲突、与现实发展相脱节等现实困境。基于国外合作办学机构法律地位的定位以及我国发展实情,采用分类管理的方法,将营利性中外合作办学机构定为公益公司法人,非营利性中外合作办学机构定为民办事业单位法人,不仅符合国际惯例,而且有助于促进中外合作办学机构规范、健康、持续发展。

市场经济条件下诚信建设的法律重构

诚信伦理的价值在我国很早就受到高度重视。在我国传统儒家伦理中，诚实守信被视为“立人之本”、“立政之本”、“进德修业之本”。孔子曾说：“人而无信，不知其可也”。诚实和守信是统一的。守信以诚实为基础，离开诚实就无所谓守信。

论社会性别视阈下的我国妇女人权保障——以社会性别法律重构为视角

在人类历史演变形成的男权社会中,由于妇女人权保障的性别缺失,妇女对资源的掌握、控制和利用长期受到损害和压制,近现代以来妇女权利保障得到了显著改善,为了改变妇女长期以来的从属地位,还需进行社会性别的宪法重构、部门法和单行法的重构,进行妇女权利的救济程序、保障组织的法律重构。

社会信任的法律重构

信任是社会主体对事物品质的真实性或他人行为的无害性、可靠性不怀疑的一种主观态度。它是一个社会得以存续和发展的必要条件。讲究诚信的中国人时至今日却处于信任危机之中,被这种危机所深深困扰。在重构社会信任的过程中,由于法律具有特殊的强制力和普遍的约束力,能够有效降低信任风险,能够对各种利益关系进行权威性的调整,平抑和减缓贫富差距,能够有效惩治各种腐败,削弱不信任的基础,因此法律成为当下中国重构社会信任的最为有效的制度机制。

治理法治化时代的法律体系重构

中国特色社会主义法律体系的形成,无疑是30多年来中国法治建设所取得的重大标志性成就。但由于诸多复杂因素的作用和影响,其中也渗透着一定程度的国家主义、工具主义和法条主义倾向,因而难以很好地回应当下改革"深水区"的重大复杂问题。这就需要按照"法治中国"建设的新形势、新任务和当下治理法治化的新要求,对法律体系建设进行重新定位。即在目标上应从工具性转向价值性、在功能上应从外在控制转向内在秩序、在动力上应从规划设计转向共建共享,并基此厘清法律体系构建过程中的统一性与地方性、权威性与包容性以及建构性与经验性的关系,进而推进法律修改完善并进行法律体系重构,推动国家治理体系现代化和治理秩序的建立。

我国农村金融监管法律制度的重构

农村金融监管始终是我国金融监管的薄弱环节,其理念的僵化与落后严重束缚了我国农村金融体制改革的深入。我国应确立以系统性金融安全为核心的新的农村金融安全理念,实现金融安全与金融普惠的共融与平衡。以新的监管理念为指导,我国应重构农村金融市场准入监管法律制度,尤其要加强对农村小额贷款公司的业务准入监管;完善农村金融市场运行监管法律制度,进一步厘定农村金融监管的边界;完善农村金融市场退出监管法律制度,尤其要填补农村金融机构重组和破产方面的法律制度空白。

集体土地增值收益分配失衡及法律制度重构

在我国农村集体土地增值收益的分配格局中,农民的分配比例过低,使农民的利益严重严损。如何合理地分配农村集体土地产生的增值收益是当前亟需解决的焦点问题。法律制度的缺陷是集体土地增值收益分配失衡的重大障碍,为保障农民长期、稳定地分享土地的增值收益,应从明晰集体土地产权主体、赋予集体土地所有权完整的权能、厘清公共利益的边界、提高征地的补偿标准等方面进行系统重构。

社区调解、刑事司法与恢复性司法——法律制度的重构

作者通过对社区调解以及其他恢复性司法程序与刑事司法制度的比较,认为应将恢复性司法从刑事司法制度中分离出来,成为独立制度,并最大限度地用恢复性司法解决冲突;恢复性司法应使用当事双方地位平等的民事诉讼程序模式;当恢复性司法未能解决冲突时,应使用民事诉讼而不是刑事诉讼作为后盾进而解决冲突。

我国通用航空法律体系的重构思考

论文以通用航空发展为背景,介绍了我国通用航空立法定义与国际通用航空定义的区别,分析了我国通用航空法律体系的现状以及与民用航空法律体系的关系,重点分析了我国现存的通用航空法律体系的特点,并结合通航法律框架,阐释了未来我国通用航空法律构建的思路。

论网络社会行为失范及其法律规制

网络在促进经济社会发展的同时,也带来病毒、黑客、垃圾邮件以及网络侵权、犯罪等失范现象。网络自身的特点决定了对网络社会的行为规制不能照搬现实社会中的规则,用以维系现实社会正常运转的道德约束、制度监督和法律制裁等各种机制,在网络社会中遭遇到严重困难。阐述网络社会的特点及其行为特征,从表现形式和发生原因的维度考察网络社会行为失范的现象,分析网络社会行为失范法律规制的瓶颈,在此基础上对网络社会行为秩序的法律重构进行深入探讨。

论国民待遇原则对我国外资法重构的影响

国民待遇原则是WTO协定最重要的原则之一。入世后,我国现行的对外资的待遇制度已经与WTO协定表现出明显的不一致。能否在现有的基础上更大规模地引进外资,将国民待遇原则贯穿于我国的外资法中已成为完善我国外资法的关键所在。

全球化进程的法律移植问题综述

全球化浪潮推动了全球性法律重构的进程 ,国家间互相借鉴、移植法律日趋频繁。但是中外法学界对于法律移植问题的研究尚处于初期阶段 ,对于法律移植的基本问题、法律移植的可行性、必要性等各学派观点不一 ,争论不休。全球化进程中的中国法制现代化运动同样无法回避这一问题 ,在选择借鉴、移植外国法律时 ,应认真研究来源国及本国的政治、经济文化和自然等条件 ,坚决杜绝照搬照抄式的“全盘西化” ,只有这样才能走出一条有中国特色的法律发展道路。

消费转型与消费者保护法重构的路径选择

目前,我国经济增长方式正经历着由"单一的生产出口型"向"生产出口与内生消费并重型"的转变,随之而来的是中国消费社会的形成以及与消费转型中"空间、客体、媒介及时间"要素的变化,最终导致"网络消费、非物质产品消费、信用消费以及预付式消费"等新型消费的出现。消费转型将对消费者保护立法中原本相对平衡的利益格局产生冲击,引发新的消费者问题。消费者保护法之重构是对消费转型冲击下已失衡的利益格局进行重新平衡,重构将基本围绕着"新型消费者保护立法的制定,新型消费者权利、新型经营者义务和介入消费活动的新型公权力之出现,固有消费者权利、经营者义务和公权力的变化以及对基本消费概念的重新解释"等内容展开。