论沈家本“法权统一”的法律思想

沈家本是中国近代法学的奠基者 ,他在清末法律变革过程中 ,对中国古代法学和西方新兴法学进行了深入的研究、整理和总结 ,并初步形成了自己的法律思想。沈家本在总结中国古代历史经验的基础上 ,接受了近代西方主权理论和法律面前人人平等思想的影响 ,深切认识到法权统一对于维护和加强国家政治统治的重要性。因而 ,他在法律规定方面、执法方面和司法主权等方面都提出了必须统一的新思想 ,这些思想对于批判封建主义等级特权观念 ,维护国家主权和民族尊严 ,为清末的法制改革和促进传统律学向近代法学的最终转型 ,作出了重要贡献 ,并对我们今天的法制建设。

破产法制中司法权与行政权关系探析

在破产法制中,司法权与行政权相互发生关系的范围主要包括金融机构破产、上市公司破产和公用企业等特定主体的破产案件。司法权和行政权关系的特点表现为,某些行政权前置于司法权、某些行政权配合司法权行使、某些行政权参与司法权行使。金融机构提出破产申请前是否需要经过监管部门行政批准,要区分不同情况做出立法安排。上市公司提出破产申请则不必进行事前的审批。在破产启动后,司法权和根本性行政权在交互涉及领域的关系的处理上,应当以司法权统一裁判为原则。

论我国反垄断执法体制的全面优化

我国《反垄断法》实施具有行政主导的特点,反垄断执法机构的设置及其资源分配、权力配置,直接关乎《反垄断法》的实施效果。2022年修订的《反垄断法》以强化反垄断监管力量、提高反垄断监管能力和水平为导向,从三个方面优化了我国的反垄断执法体制,即明确了“国务院反垄断执法机构负责反垄断统一执法工作”,确保了反垄断执法的权威性和统一性;赋予了反垄断执法机构更多的调查权,特别是提高了其应对行政性垄断的能力;强化诉讼机制对执法的配合与衔接,新引入的公益诉讼制度对反垄断执法具有较大的补充作用。未来,还可以从扩充执法力量、增加执法经费,并适度补充执法机构的调查权等方面进一步优化我国反垄断执法体制,如允许执法机构对更广泛场所实施检查、就紧急情况发布临时禁令等。

建设社会主义法治国家──中国司法制度改革

坚持依法治国，建设社会主义法治国家，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，也是邓小平同志民主法制思想的精髓。以江泽民同志为核心的党中央十分重视建设社会主义法治国家，并反复强调依法治国是建设有中国特色社会主义的基本方略。坚持依法治国和建设社会主义法治国家，既意味着我国治国方略的重大改变，也展示了我国政治体制改革的光辉前景，更反映了全国人民的共同愿望。建设社会主义法治国家，除了加强立法，提高立法质量并做到有法可依外，更重要的是要严格执法，保证司法公正、独立、切实做到有法必依，执法必严，违法必究。本文从加强和改善党对司法机关领导，改革监督机制，强化司法监督，改革现行的财政体制和人事制度方面阐述了确保司法独立，确保司法公正，防止司法权地方化等建设社会主义法制国家的重要性。