我国法治体系建设中的立法质量评估与分析——基于2020年28省份法学专家的调研数据

从中国特色社会主义法律体系建设进入法治体系建设的新时代,立法质量成为法治建设的重要内容。从法理角度观察,我国立法质量建设不是从无到有的建设,而是提升法律规范性品质的建设,为此要构建一套符合我国法治建设实际的立法质量评估体系。基于详实的问卷调查数据,本评估体系将立法质量判断标准建立在指标得分及指标之间内在逻辑的双重基础之上,改变了以往仅凭指标简单加权平均来评估立法成效的方式,实现了立法整体发展水平和立法中各项要素发展情况的刻度化测评,从而有助于把握立法规律和现状,准确评估当前立法水平,以提升立法的规范性品质。

论更加完善的中国特色社会主义法治体系的内涵及建设路径

在中国特色社会主义新时代,要进一步完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加快建设更加完善的中国特色社会主义法治体系。建设更加完善的法治体系是法治中国建设的总目标,也是法治中国建设的总抓手,更是法治中国建设的总依托。更加完善的中国特色社会主义法治体系的基本内容主要包括:明晰中央和地方立法的位阶及判断标准,构建规范高效可行的法律体系形式结构,构建政府职权法定的行政法律规范体系。建设更加完善的中国特色社会主义法治体系的主要路径是:建设与宪法相适应的党内法规体系,建设更加严格规范公正文明的执法体系,建设更加公正高效权威的司法审判体系,建设更加严密的社会主义法治监督体系。

乡村治理法治体系构建问题研究

乡村治理是国家治理的基石和乡村振兴的基础。提升乡村治理和乡村建设质量,扎实有序做好乡村治理和乡村建设工作,需要重构乡村振兴中的社区治理共同体,优化社区自组织社会风险防范机制,构建新型乡村社区“三社联动”机制,构建多层次新型村庄治理共同体格局。乡村治理法治体系构建的关键在于:发挥村规民约在乡村治理中的作用,效法“枫桥经验”把矛盾纠纷化解在基层,把地方性治理规范融入全过程人民民主,给乡镇政府公共服务能力的提升增权赋能。构建乡村治理法治体系的主要路径是:发挥基层党组织在乡村治理中的引领作用,凸显基层协商民主在乡村治理中的民主意识,强化家庭家教家风在乡村治理中的修复功能,重视新乡贤在乡村振兴中的重要作用。

加强生态文明法治体系建设推动黄河流域生态环境保护和高质量发展

黄河流域生态环境保护和高质量发展需要生态文明法治的推动和保障,根据马克思、恩格斯人的需要理论,人的需要是不断更新、更替的,主要表现为新的需求的产生和需求优先性的不同。对需求优先性判断,不能以个人的主观意志来确定,而要站在人民甚至全人类可持续发展的视角审视。然而,受知识层次、认识水平等各种因素的影响,不同个体产生的需求不同,且需求之间会产生冲突和矛盾,如在推动经济发展与实现环境保护之间所产生的冲突。当前,生态文明法治是解决这一需求冲突的重要途径和手段。从法治建设视角,推动黄河流域生态环境保护,实现人与自然和谐共生,就要全盘筹谋,锚定目标,全面加强生态文明法治体系建设;要立足实际,科学立法,坚持不懈推动绿色低碳发展;要强化管控,依法治理,深入打好污染防治攻坚战;要深化监督,强化制约,提升生态系统质量和稳定性;要加强领导,全面保障,打造顺畅的生态文明法治外部环境。

以综合法治体系筑牢未成年人网络保护屏障——评《未成年人网络保护法律规制研究》

1994年4月,中国实现与国际互联网的全功能连接,由此开启的互联网时代深刻地改变了中国社会,也改变了中国人的日常生活。互联网重构了人类的连接、关系和信任,也重塑了社会结构、关系结构、权力结构和组织结构。在成为国民经济发展重要驱动力的同时,互联网以及移动互联网技术的普遍运用也带来了一些争议。针对互联网空间不断出现的新问题,各国纷纷采取立法手段确保网络空间的规范有序,法学、社会学、新闻传播学等不同学科都出现了对网络空间治理话题的讨论。由彭焕萍、彭丽萍合著的《未成年人网络保护法律规制研究》,体现了学界以问题为导向,探索打造立体、系统的未成年人网络保护法治体系所做出的努力。

新时代推动国家安全法治体系、战略体系、政策体系不断完善的逻辑进路

作为新时代的原创性重要论述,推动国家安全法治体系、战略体系、政策体系不断完善蕴含着深刻的理论逻辑和实践逻辑。在这一进程中,坚持以总体国家安全观为引领,国家安全法治体系、战略体系、政策体系依循科学的逻辑进路不断迈向健全优化,具体体现为:站在战略全局高度把握国家安全,推动国家安全战略体系不断完善;以多元化的创新思维塑造国家安全,推动国家安全政策体系不断完善;以健全完善的制度保障国家安全,推动国家安全法治体系不断完善。“三个体系”齐头并进,为推进国家安全体系和能力现代化、维护和塑造国家安全夯实根基。

新闻出版与文化数字化战略法治体系构建初探

构建与国家文化数字化战略相适应的法治体系是推动新闻出版业高质量发展的必然要求,也是扎实推进新闻出版业数字化战略的基本保障。研究认为,新闻出版业文化数字化战略法治体系构建应遵循以人为本、社会效益优先、激活资源、创新驱动的理念,树立数字人权、依法行政、包容审慎监管三大原则。通过构建统一协调的数字化立法体系、系统精准的数字化监管体系、公正高效的数字化司法体系、守法诚信的数字化守法体系,实现文化数字化治理,积极探寻新闻出版业服务国家文化数字化战略的发展进路。

中国特色社会主义法治体系的法学知识效应

中国特色社会主义法治体系的法学知识效应生发于法治中国的建设实践之中。在知识论语境下,观察中国特色社会主义法治体系法学知识效应的发生机理、实践进路和法治现代化功能,是对法治中国实践成就如何由经验形态知识到原理形态知识转变的探究。中国特色社会主义法治体系的法学知识效应涉及法治中国理论与实践的关系、促动知识转化的主体、知识生成的逻辑、政理和法理的联系、新概念到新范式的升级、自主法学知识体系的塑造、社会主义法学体系的构建和中国法治话语的生成等一系列问题。处理好这些问题,对于有效沟通法治中国的实践成就与法学知识体系、破解法学发展的“卡脖子”难题、促进中国式法治现代化具有重要意义。

我国核安全法治体系现代化研究

核安全是全人类共同关注的焦点,但随着社会的发展,时代的进步,核安全治理需要加快现代化进程。核安全现代化是中国式现代化的重要组成部分,是核事业发展的生命线。核安全法治体系现代化主要通过核安全政策法规体系现代化、核安全监管体系现代化与核安全数字化三个方面来实现。为此,应明确我国核安全法治现代化的基本理论,立足我国核安全治理法律的现状探索其存在的问题,通过借鉴IAEA和一些主要核国家的核安全法治经验和教训,提出核安全法治现代化建设的内容,从而确立我国核安全政策法规体系现代化建设方案、核安全监管体系现代化建设方案、数字化核安全法治体系建设方案的内容。

总体国家安全观视域下生态安全法治体系构建

生态安全关乎人民身体健康、生命安全和中华民族永续发展,是国家安全体系的重要基石。当前环境污染严重、生态破坏加剧,我国正面临生态安全威胁。破解生态安全威胁,需要在总体国家安全观视域下进行审视,增强法治意识,弘扬法治精神,把生态安全纳入法治化制度化轨道,建立科学规范、管用有效的生态安全法治体系,并提高运用法治思维和法治方式破解生态安全领域难题的能力水平,维护、保障生态安全。

我国网络安全法治体系现状、问题及完善路径

依法治网、完善网络安全法治体系是维护国家网络安全的重要环节,也是国家长治久安的必要保障。网络安全法治体系主要包括网络安全政策法规体系、网络安全监管体系以及网络安全保障体系。立足我国网络安全法治体系现状,挖掘其存在的问题,从构建科学完备、层级分明的网络安全政策法规体系,打造政企协同、政社联动的网络安全协同治理机制,加强网络安全监管技术建设以及构建覆盖全面、种类多元的网络安全普法宣传体系4个方面出发,探索网络安全法治体系的完善路径。

RCEP背景下广西优化营商环境法治体系建设研究——基于山东、海南、天津的经验借鉴

RCEP的签订和落地实施给广西带来了机遇与挑战。对标RCEP规则,广西的地方性政策法规有待完备,规范、便利、高效的政务服务体系尚未形成,涉外法律服务和多元商事纠纷解决机制还有待完善。广西要实现“五个更大”目标,优化营商环境,需要在完善法治保障体系方面下大功夫。广西可基于山东、海南、天津等地的经验,完善涉RCEP法律政策体系,提升政务服务能力,推进法律共同体建设;建立多元化商事法律纠纷解决机制,提升广西国际仲裁救济的影响力,重视调解方式在解决涉外纠纷的作用。

推进法治中国建设的档案法治体系优化探讨

本文旨在探讨推进法治中国建设中档案法治体系的优化。在简述法治中国建设、档案法治体系、档案法律体系及其相互关系基础上,概述了档案法治体系建设所取得的三大成果和档案法治体系优化在推进法治中国建设中的地位、作用和重要性。以依法治档为核心,从理论和实践两个方面与立法、执法、司法、守法四个环节,探讨了档案法治体系优化的“长计划”“短安排”。特别是“短安排”中理论层面“三大目标”和实践层面“多项任务”。

中国式现代化视角下的生态文明法治体系构建

中国式现代化视角下的生态文明法治体系构建,是中国式现代化与“五位一体”生态文明建设交融汇合的纵深样态。中国式现代化视角下的生态文明法治体系构建之本质是中国式法治现代化的生态侧面,核心是将绿色发展理念融入生态文明法治体系,目的是从法治规范、法治实施、法治监督、法治保障等维度构建中国式的生态文明法治体系,推动中国式现代化在生态文明领域的法治化、制度化、标准化,从而在法治轨道上稳步实现人与自然和谐发展的中国式现代化。

加强医疗保障立法研究健全医保法治体系

医疗保障是民生保障的重要内容,是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。在法治轨道上实现制度成熟和定型是“十四五”时期医保工作的重要任务。在全国人大常委会2023年度立法工作计划中,制定医疗保障法被列为预备审议项目,这让医疗保障立法工作引起各方关注。在近日举行的第九届全国社会保障学术大会.上,有关加快推进医疗保障立法进程的话题成为热议点。

加强毒驾行为入刑研究 不断完善法治体系

发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义法治国家,必须适时推进科学立法,不断完善法治体系,做到有法可依、有法必依。在我国立法中,毒驾行为还有需要进行完善的地方。毒驾行为同其他犯罪行为本质上都是侵害法益的行为,所以毒驾问题在处理上也同样应该遵循罪责刑相适应的原则。

对构建中国特色社会主义“法治体系”的理论思考——学习党的十八大关于法治建设的论述

党的十八大报告提出的"全面推进依法治国"以及"加快建设社会主义法治国家"的新部署,标志着我国法治建设由"法律体系"的构建向"法治体系"构建的转变。这一转变,更加明确了法治是治国的机制方略和行动纲领及其在构建中国特色社会主义法治体系中的价值意义;丰富了中国特色社会主义"法治体系"的基本内涵;勾勒出构建中国特色社会主义"法治体系"的发展路径。

建构法治体系是推进国家治理现代化的基础工程

习近平同志在全面深化改革领导小组第二次会议上强调了法治在推进国家治理体系与治理能力现代化的重大作用,明确要求在法治轨道上深化改革,这里的法治轨道就是法治体系。本文通过阐述"治理"一词,描绘出国家治理体系的应有之义,进而得出国家治理体系的基础与保障系统是中国特色社会主义法治体系这一科学结论,并以此为契机,提出法治体系的基本框架。

基于绿色原则构建山水林田湖草生态法治体系

山水林田湖草是与人类息息相关的生命共同体,随着经济社会的快速发展,山水林田湖草生态系统法治管护越来越受到重视。文章研究了山水林田湖草生态法治体系现状,提出要依据绿色原则建立与完善生态环境保护立法体系、生态环境保护执法体系、生态环境保护司法体系以及生态环境保护监督体系等生态系统法治管护体系。

由“法律体系”到“法治体系”——党的十八届三中全会关于法治中国建设的宏伟蓝图

党的十八届三中全会从全面深化改革的高度出发,明确提出了推进法治中国建设的重大战略任务,描绘了法治中国建设的宏伟蓝图。而推进法治中国建设,关键就是要实现由"法律体系"到"法治体系"的转变。这就要求我们,不断完善中国特色社会主义法律体系、维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、深化司法体制改革等。