科研管理政策改革释放的法治信号解读——以《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》为例

尊重科研人员的科研自主权和提升科研绩效一直是近年来我国科研管理政策改革的重要内容。2018年7月24日国务院发布的《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》正是科研治理变革的重要举措。细研该政策文件可以发现,政策改革走向与规则设计背后蕴含并释放出相关法治理念和精神信号,即以信任为前提的科研协作关系的建构,以契约为基础的科研权利运行机制的拓补,以及以理性为品质的科研绩效评价体系的打造等。解读这些法治信号并挖掘和提炼其中的法治元素,可以让我们预见未来科研管理政策的法治化转向趋势。

案件审核制度的变迁传递了什么信号

《行政处罚法》从1996年施行以来,经历了2009年和2017年的小修改、2021年的大修改,其中,与案件审核相关的规定也在随之演变,比如,2017年之前《行政处罚法》没有规定案件审核制度,2017年之后强制全面实施案件审核,2021年缩小审核范围,这些变化,耐人寻味,让我们细细品味,体会其中的法治信号,开展好今后的行政执法工作。

直接税改革的法治助推力

直接税改革是"十二五"规划中不仅仅意味着在"十一五"规划中的遗留事项最终要对社会产生实际的影响;更意味着改革过程中如何充分考虑人民的利益,践行"人民主权"原则,以及所有权从公民手中被强制、无偿转移到国家手中的平衡问题。直接税一系列草案的拟定、征询意见过程,影响到直接税改革决策的合理性和在执行过程中的成本和效率。一直以行政主导的,通过法规、规章等确立的税制改革,此次却交由人大立法,并提供给公众一个各抒己见的平台,不失为一大进步。

为野生动物撑起法治“保护伞”

3月31日,省十三届人大常委会第十六次会议通过了关于修改《湖南省野生动植物资源保护条例》的决定,释放出我省全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习的法治信号。革除滥食野生动物陋习自新冠肺炎疫情发生以来,从国家到地方,从立法到执法、司法,各方面各环节齐发力,依法保护野生动物、严厉打击野生动物及其制品违规交易。

正当防卫认定新规的范本价值

9月3日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合制定的“关于依法适用正当防卫制度的指导意见”正式发布。这一新规以全面系统的规则设计,传递了“法不能向不法让步”的法治信号。至此,社会争议已久的正当防卫认定悬念,终于迎来了清晰的答案。

正当防卫认定新规的标杆意义

9月3日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合制定的"关于依法适用正当防卫制度的指导意见"正式发布。这一新规以全面系统的规则设计,传递了"法不能向不法让步"的法治信号。至此,社会争议已久的正当防卫认定悬念,终于迎来了清晰的答案。