东北地区知识产权行政执法区域法治协调机制研究

东北地区知识产权跨区域行政执法是一种新型的执法机制,是加强执法力度的重要措施,对于东北地区的知识产权保护具有重要作用。在跨区域的行政执法中,完善区域法治协调机制,将有利于提高执法效率,降低执法成本,并有效的打击侵权行为。

东北区域经济一体化进程中的法治协调问题

东北地区经济发展走区域经济一体化之路已经成为必然选择。区域经济一体化不仅要求经济领域各种要素实现一体化,同时也要求实现区域法治一体化。建立区域法治协调合作联动机制,消除行政藩篱,联手统筹解决各行政区在地方法规、政府规章、政策措施、制度构架、政务环境、司法审判、法律监督、守法等方面存在的壁垒、冲突、对立和不合理的差异是政府在区域经济一体化进程中的一项重要任务。本文通过对东北地区经济一体化进程中法治协调面临问题的分析,提出了构建和完善东北地区法治协调合作机制的建议和措施。

安全社会化治理的法治协调分析: 以安责险为例

为有效实施安责险以进一步完善安全社会化治理,分析阐释投保主体、承保范围、保险服务3个核心法律问题,探讨安责险运行面临的主要法治困境,揭示我国安全社会化治理的一系列共性问题,并提出应对方案。结果表明:安全社会化治理手段的引入应高度重视法治协调问题,兼顾安全治理的创新性与合法性;具体到安责险,应继续完善《安全生产法》强制投保义务,进一步厘清承保范围,并在《安全生产责任保险实施办法》中规定事故预防服务具体要求。

我国“地方主导型”区域法治协调问题

在建设中国特色社会主义的重要时期,习近平总书记提出了"四个全面"的战略布局,"全面推进依法治国"处于基础地位。目前我国在区域法治协调方面面临着许多困难,而"地方主导"模式能更好地适应我国区域发展现状并解决实际问题,加快建立和完善立法、执法及司法协调机制来消减区域发展过程中的冲突和摩擦,是推动区域一体化健康发展的必然选择。

科学发展观视阈下的法治协调发展

法治的协调发展是一个系统的社会工程,需要以科学发展观作为指导。探讨了法治协调发展应重视的几个基本方面。

粤港澳大湾区行政法治协调的立法进路

广东省与香港、澳门在海关、税务、经济活动、环境治理等行政领域的管理制度、执法标准、执法程序方面存在巨大差异,生产要素在大湾区内流动遭到各种有形和无形壁垒。行政法治协调理应成为大湾区法治化建设的重要抓手。立法是实现行政法治协调的规范基础和逻辑前提。运用"组织+技术+监督"的三维分析框架可知,区际立法协调机构缺位、现有法律规范的协调作用微弱以及粤港澳法律备案审查制度尚待完善是大湾区行政法治协调面临的立法障碍。从宏观层面来看,大湾区行政法治协调的立法进路既要置于国家治理体系中开展,又要尊重港澳的高度自治权;从微观技术来看,大湾区应建立以珠三角单方协调为基础、粤港澳自主联合协调为桥梁、中央主导协调为保障的多层次行政法治协调立法模式。唯有各方互通有无、相辅相成,方能实现大湾区行政法治协调的良性发展。

经济一体化背景下的国内区域法治探讨

随着全球经济一体化发展,我国区域经济日益走向一体化,传统行政区划的壁垒与之形成了矛盾。要解决当前区域法治环境的问题,促进和推动区域经济发展,应当在借鉴国外先进经验的基础上,结合我国国情,通过完善立法、设置机构和搭建区域合作协调机制等举措构建立体化的区域法治体系。

经济“先发”地区的法治发展——以长三角区域为视角

长三角区域作为我国经济社会发展的"先发地区",与之相应的法治建设也应前行,在法治中国建设进程中应当走在前列。但囿于我国的立法体制在单一制的政体之下,地方立法的创制功能十分有限,在立法层面只在互通信息、标准设立、执法到位方面有些作为。长三角两省一市的区域法治协调重在执法协调层面,尤其是行政执法方面,还有司法协作、政法综治层面,等等。本文着重在梳理和探讨执法协调问题上,为长三角区域法治推进提供许些参考意见。

全面依法治国下的法治事务管理

在全面依法治国以及深化党和国家机构改革的背景下,现有的司法行政职能应当转变为法治事务管理职能。而法治事务管理是指国家行政机关对支持、服务和保障法治运行的相关事务所进行的管理活动,具有法律性、宽泛性、统一性等显著特点。当前的法治事务管理存在职能机构的名称不能反映新时代法治事务管理的需要、管理的范围不能适应全面依法治国的要求、管理依据的法律法规和规章不够健全、各项法治事务管理之间的衔接与协调机制不够完善等问题。为此,应当加强顶层设计,推进体制改革和制度创新,建立健全法治事务管理,包括将司法行政机关调整为法治事务管理机关,将信访工作纳入法治事务管理范围,赋予法治事务管理机关统一管理法治人才培训工作以及法治建设评价和法治建设协调等职能。

我国宏观调控权运行的法治理念探索

宏观调控权的运行应当遵行独立化运行理念和协调化运行理念。但现实中独立化运行理念和协调化运行理念可能存在冲突,冲突的化解之道在于科学制定宏观调控基本法。宏观调控基本法应当使央行的货币调控权进一步独立化,加强财税手段与货币政策的协调,同时增加程序上的透明度及其责任保障机制,赋予地方一定的宏观调控权,尤其是区域经济调控权。

试论区域一体化中的公法

区域一体化是我国区域发展的重要标志和必然趋势。就实现模式而言,以自发秩序和私法为基石的私法模式是理想主义的,而以政府的制度导向和公法为基石的公法模式却是现实主义的。就实现的路径而言,统一的法制是必需的,但却难以满足区域一体化的需求,区域法治协调成为了必然的选择。就实现的机制而言,由于区域合作的长期性和稳定性的需要,行政协议机制是不二选择,但面对着瞬息万变的政治、经济以及社会环境,与生具有灵活性的共同诉讼行为机制和示范法机制也不可或缺。

区域经济一体化法制研究的参照系

对区域经济一体化中法制问题研究的科学性,取决于研究方法即参照系选择的科学性。我国已有研究的参照系,主要有国际私法和欧盟方案以及美国州际法治协调方案。但是,从参照系功能与所需要解决任务的一致性、参照系环境的相同性和所坚持理念的先进性来说,我们应当选择美国的州际法治协调为研究参照系。这一参照系以尊重现行宪政框架,通过法解释挖掘法律资源为核心,是我们研究区域经济一体化中法制问题的首选方案。在法解释得以充分展开,成文法资源得以穷尽挖掘的基础上,区域经济一体化的制度需求仍得不到满足的,我们完全可以像西班牙那样制定统一的成文法。

论军事法的基本原则

将军事法基本原则划分为一般原则与特殊原则没有依据和意义。当前军事法学界对军事法的基本原则的表述不够科学严谨。军事法的基本原则应当包括维护国家军事利益原则、坚持党对军权的绝对领导原则、军地法治协调原则。