依法治国与依规治党:法治型政党的生成

法治型政党是运用法治的理念、思维和方式、方法治党治国的执政党,是中国共产党作为马克思主义执政党的基本维度之一。依法治国和依规治党是党治国理政和管党治党的基本方略和基本方法,是法治型马克思主义执政党的两个基本向度。法治是现代化的治理方式,党的法治化是党实现现代化的根本途径。从党的十八大到十八届四中全会,党不断提高自身的法治思维和法治行动,不断推进依法治国和依规治党,实现了党的历史时代转型,生成了现代化、制度化和法治化的法治型政党。

论建设法治型党组织

回应性和适应性是衡量政党能力的一个根本标准。建设法治型党组织的目标设定是对社会环境变迁的理性回应,是现代法治精神与机理在管党治党活动中的贯穿与嵌入,是价值诉求与行为模式的统一、内在特质与实际践行的一致,是学习型、服务型、创新型党组织建设目标的内容拓展与要素补充。提出这一命题绝不是凭空制造一个时髦概念或政治口号,而是中国政治文明和政党文明逻辑交互演绎的必然结论。法治型党组织建设仍面临诸多理论困惑与实践困境,体现为目标认同、理念变革、制度设计、机制构建等多维演进的过程。

法治型党组织视域内的农村书记队伍建设研究

农村基层党组织是法治型党组织建设的重要阵地。以法治型党组织建设为抓手锻塑法治素养好的农村书记队伍,有助于全面提升农村基层党组织书记队伍的法治思维和依法办事能力,提高农村基层治理法治化水平,夯实党执政的组织基础。为此,要切实解决好四大突出问题:以法治思维把好"入口关",解决"谁来干"的问题;以法治方式把好"培养关",解决"不会干"的问题;以法治机制把好"监督关",解决"随意干"的问题;以法治文化把好"保障关",解决"不愿干"的问题,最终使农村书记在各级政治发展平台发挥作用,在更大的政治舞台上实现村书记的政治价值。

以法治型党组织建设推动基层治理法治化

党的领导是全面推进依法治国和推动基层治理法治化的根本保证。党的领导作用的充分发挥需要大力加强法治型党组织建设。加强法治型党组织建设是党卓有成效地领导和推进法治政府、法治社会、法治公民一体化建设的重要前提。加强法治型党组织建设与推进基层治理法治化具有紧密联系和不可分割的关系。加强法治型党组织建设是推进基层治理法治化的重要前提和根本保障,而推进基层治理法治化的过程,就是加强法治型党组织建设的过程,是加强法治型党组织建设的重要环节和重要推动力量。在基层治理法治化视域下大力加强法治型党组织建设,就要忠实地履行宪法和法律赋予的职责,依法执政;就要成为敢于担当、为民造福的责任型党组织;就要将维护好人民群众的根本利益作为建设法治型党组织的出发点和根本目的。以法治型党组织建设引领基层治理法治化,需要强化基层党组织的法治思维,提高基层党组织的依法办事能力,建设重心下移、力量下沉的法治工作机制。

法治型马克思主义政党建设与党内治理法治化研究

建设法治型马克思主义政党,推进党内治理法治化,是贯彻"四个全面"战略布局要求,推进中国特色社会主义法治体系建设,建设社会主义法治国家的必然要求,是体现和检验党的先进性和纯洁性的重要方面。提高党内治理的法治含量,务实推进法治型马克思主义政党建设和党内治理法治化,有利于使法治型政党与法治型国家、党内治理法治化与国家治理法治化之间相互促进、相辅相成。

提升五大能力与推进法治型党组织建设

党的十八大提出了全面建成小康社会的目标,党的十八届三中全会对全面深化改革作出了顶层设计,党的十八届四中全会重点研究全面推进依法治国问题并作出决定,习近平总书记2014年12月亲临江苏视察指导工作时又提出了全面从严治党的战略任务。"四个全面"构成了一个紧密联系和相互作用、相互促进的有机整体。党组织作为落实"四个全面"重大任务的领导者和组织者,在依法治国进程中必须将自身建设成法治型党组织,全面提升五大能力,即全面提升依法执政能力,全面提升执政为民的公信能力,全面提升对法律制度的执行能力,全面提升权力规范运行的能力,全面提升勤政廉政的责任能力。

法治教育中法治型人格的培养

在对大学生进行法治教育的过程中 ,应借助相关学科知识对法治型人格进行科学界定 ,并通过将法律知识内化为法律意识和外化为法律行为两个阶段 ,达到塑造大学生法治型人格的目的。

法治型政府视阈下地方政府权力清单制度研究

权力清单制度是法治型政府建设的重要内容,是新常态下全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的重要步骤,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。立足地方政府权力清单制度的基本内涵与现实价值,对地方政府权力清单制度的路径选择进行探讨,让政府权力在法治框架内公开透明地运行,为法治型政府的构建提供改革新思路。

从法治型市场经济的建设入手解析“改革攻坚期”——以财产的市场秩序、财产增长模式的转变与财产利益关系的平衡为视角

20年前,邓小平"南方谈话"拉开了我国建设社会主义市场经济的序幕。时至今日,我们依旧要遵照邓小平"南方谈话"的精髓,以财产的市场伦理建构,以及财产增长模式的转变与财产利益关系的平衡来破解"改革攻坚期",进一步完善法治型社会主义市场经济,实现改革开放的继续深入进行,并以此为和谐社会的建构提供具有可操作性思路。

论建设法治型马克思主义执政党

法治型马克思主义执政党,就是以马克思主义为指导,崇尚法制权威,坚持依法治党的执政党。法治型马克思主义执政党的党员法治意识强,党内法规健全,并将法治贯穿于党的各项工作之中。建设法治型马克思主义执政党是提高党的建设科学化水平的需要,是建设学习型、服务型、创新性马克思主义执政党的需要,是完善党的执政方式的需要,也是推进依法治国和建设法治中国的需要。我们党长期倡导法治,我国依法治国已取得积极成果,其他国家和政党的法治经验具有一定的参考价值,这为建设法治型马克思主义执政党提供了良好条件。建设法治型马克思主义执政党,要将法治贯穿于党的建设总体布局之中,着力构建中国特色社会主义党内法规体系,切实提高党员干部的法治能力,进一步推进依法执政。

全面从严治党语境下的法治型党组织建设研究

全面从严治党在"四个全面"总体战略布局中起着关键性和决定性作用。全面从严治党主要依靠法治从严治党。法治既是我党治国理政的基本方式,也是全面从严治党的利器。作为领导全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党重大历史性任务的执政党自身必须法治化。加强法治型党组织建设是推进执政党法治化的前提条件、重要内容和坚实基础。要将法治型党组织建设与学习型、服务型、创新型党组织建设紧密地结合起来,以四型党组织建设提升全面从严治党的水平。通过切实加强法治型党组织建设,以思想建党和制度治党结合的强大合力,使各级党组织永葆先进性和纯洁性,始终走在时代前列。

法治型党组织:基层党建科学化的新命题

法治型党组织是基层党建科学化的新命题,是全面推进依法治国的应有之义,是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是全面从严治党的根本保障。法治型党组织是法治型政党在基层的延伸,它具有法治型政党的基本特征,又具有基层组织的自身特色。法治型党组织的内涵是具有崇尚法治的组织文化,党内规章制度科学完备,党员干部法治思维强,权力运行机制公开规范。法治型党组织是学习型、服务型、创新型党组织建设的根本保障。

“人治”文化遗存与现代法治型人格的构建

本文认为，法治性是现代人格的重要特质之一。受中国“人治”文化积淀的影 响，当代法治型人格的构建受制于经济与法治发展的客观进程、人格主体的主观因素和社会 环境因素等三个方面的局限。为克服以上难题，必须大力发展社会主义市场经济，树立现 代 法文化观念，培养自由、民主、平等、权利意识以及提高法治实效。

如何推进法治型政党建设

在法治中国进程中推进法治型政党建设,不仅是政党民主发展的要求,也是全面从严治党和依法治国的题中之义。在当前形势下,需要科学配置与有效规制权力体系,不断提升党员干部的法治素养,健全党内法规与国家法律体系,推进法治型政党建设的进程。

论法治型规则意识

传统社会有规则意识,现代社会也有规则意识,但二者性质不同。从传统社会到现代社会的社会转型,是治理规则与规则意识的转换,暨从伦理规则转为法理规则,从礼治型规则意识转为法治型规则意识。礼治型规则意识与法治型规则意识是按照客观规则的性质划分的,主要区别在于规则知识不同。法治型规则意识是规则形式合法性认同意识与规则实质合理性认同意识的统一,坚守正义规则底线,是培育法治型规则意识的关键。

规则意识建构的现代转型——由传统礼治型规则意识到现代法治型规则意识

市场经济推动传统社会转向现代社会,传统人治模式转向现代法治模式。社会结构和治理模式的变化,导致传统社会伦理规则被现代社会法理规则所替代,进而引起规则意识的变迁。现代社会规则意识的建构由礼治型规则意识转向法治型规则意识,要求深入研究法治型规则意识的内涵和规则意识变迁的基本原理。既要自觉建构,也需自发生长,既要考虑规则自身,也要从思想观念入手,方能完成规则意识转型这一历史性变革。

以法治型党组织建设引领“政社互动”

“政社互动”是在社会治理创新大背景下推进基层治理法治化的一项重大实践和改革举措。基层党组织是推进社会治理法治化的组织者和实践者,因此,加强基层党组织的法治建设是推进基层治理法治化的先决条件。

法治型政党建设初论

法治型政党是现代政党的标志,它意味着政党不但要在宪法和法律规定的范围内活动,而且在法治条件下,政党自身在组织、制度和行为规制等方面也要符合法治的要求,把法治的思维、原则、理念与方法确立和运用到政党建设上。国外法治型政党建设既取得了一些经验也有不足之处。中国共产党在依法执政过程中要处理好面临的矛盾和问题,加强法治化执政的能力和自身建设的法治化,切实推进党内法规体系化、党内责任法治化、党务公开化和党员权利救济程序化的法治型政党建设。

建立法治型“泛珠”区域劳务合作机制的思考

区域劳务合作法律协调机制是法治型"泛珠"区域劳务合作机制的核心,因此,建立法治型"泛珠"区域劳务合作机制,对于巩固合作成果,推动合作向深度和广度发展具有重要的现实意义。这个法律体系既应具备国家制定的区域经济合作的法律,又应具有地方立法协调法律机制、合作运行机制等。

法治型党组织建设是全面从严治党的战略举措

建设法治型党组织是坚持和改善党的领导和建设法治政府、法治社会、法治市场、法治公民的重要前提。社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治的内在逻辑,决定着执政党以及各级党组织率先加强法治建设从而将自身打造成为法治型政党和法治型党组织的重大历史任务。只有充分认识建设法治型党组织的基本含义以及新时期建设法治型党组织的重要性和紧迫性。