十四大以来中共中央历次工作报告的法治探微

中共十四大在改革开放的背景下提出建立社会主义市场经济的战略目标,市场经济的契约性与法治性内涵就此开启了中国的法制建设与法治发展之路,尤其是党中央工作报告正式使用"法治"一词以后,人们对"法治中国"的建构历程充满了激情与希望。十四大以来历次党中央工作报告对法制或者法治的重要论述,共有八个方面的法治变迁与有益经验:从"法制"到"法治"的价值理念提升、从"依法行政"到"法治国家"的范围拓展、从"依法行政"到"依法执政"的主体延伸、从"权力机关立法"到"民主参与立法"的过程优化、从"增加立法数量"到"加强立法质量"的绩效改善、从"加强立法与严格执法"到"推进司法体制改革"的体系完善、法律文本创制与普法宣传教育并重的规则宣导、法制或者法治体制完善与人员队伍建设并举的资源整合。这无疑会使中共十八大之后的法治建设路径更加清晰明朗,法治建设过程的优化更加具有针对性。