民法典时代农村土地管理法治改革思路及其实现路径

民法典时代农村土地管理法治改革面临法治市场化取向弱、权力本位性强以及城乡法治二元割裂等困境。改革思路在于疏通制度堵点,朝着私法自治与公法介入统一、福利保障和资产增值统一以及协同推进和允许差异发展的方向努力。改革实现路径在于推进农村“三块地”配套改革、“三位一体”土地综合整治和优化土地管理法制体系。

民法典时代农村土地管理法治改革思路及其实现路径

民法典时代农村土地管理法治改革面临法治市场化取向弱、权力本位性强以及城乡法治二元割裂等困境。改革思路在于疏通制度堵点,朝着私法自治与公法介入统一、福利保障和资产增值统一以及协同推进和允许差异发展的方向努力。改革实现路径在于推进农村“三块地”配套改革、“三位一体”土地综合整治和优化土地管理法制体系。

法治改革及其方法论选择

"深化改革"和"依法治国"这两种平行的治国方案必须纳入法治改革这一统一的视角和框架之下。十八届四中全会《决定》确立了以建构社会主义法治体系为基本方式的法治改革方案。然而,用法治方式推进法治中国建设需要在深化改革中完成,根据法治方式化解改革与法治的冲突,找出法治与改革实现平衡所需的基本秩序。在我国法治改革的具体推进中,要根据我国法治改革"建构"和"变革"的双重特点选择最适合我国国情的方法论路径。

中国法治改革三十年述评

改革开放30年来,新时期中国法治各个领域都取得了长足的发展。回顾与市场经济相适应的民主法制建设的不凡历程,深入总结立法、司法、行政执法、守法以及共和国法律发展的经验教训,揭示中国特色社会主义法治改革的伟大成就和现实状况,描画和展望依法治国、建设社会主义法治国家的时代前景,其意义十分重大。本文回顾了我国推动法治改革的历史与社会背景,划分和概括了法治改革的三个历史阶段及其现实成就,并在一系列调研数据和实证分析的基础上,归纳出贯穿法治改革始终的七条主线。

论高拱的法治改革

法治改革是高拱主持隆庆改革的重要内容。他在执政期间,针对当时法弛刑滥、司法腐败的局面,大力推行观政进士讲求律例、州县正官理刑之责、刑部司官久任之法以及申严法纪、严惩贪酷和平反冤狱等一系列改革。这些改革在一定程度上扭转了当时法治腐败的局面,也为他主持隆庆改革提供了法制保障。

高拱的法治改革及其思想基础

高拱是明中期著名的政治家和思想家,隆(庆)、万(历)大改革的开创者和奠基人。他在执政期间,针对当时法弛刑滥、司法腐败的诸多弊端,大力进行法治整顿,成效显著。同时,他还对法的价值、司法原则、司法实践以及礼法关系等问题作了全面阐述,提出了许多有价值的法治观点。高拱的法治思想不仅为其法治改革奠定了理论基础,而且对于今天我们实行依法治国的基本方略也具有重要的借鉴意义。

新时代中国法治改革的理论与实践

"新时代的中国法治改革"暨中国法治现代化2018年智库论坛取得了非常丰富的实质性成果,充分阐明了新时代法治改革的新特征,分析和总结了新时代中国法治改革的国家经验、地方经验和领域经验,立足当下、面向未来,提出了一系列法治改革的理论观点和深入推进法治改革的思路、路径和任务。对"法治改革"这一命题的深入研究,首先要深刻把握新时代中国法治改革的理论依据,其次要准确明晰新时代中国法治改革的对象、目标和重点任务,最后要掌握运用新时代中国法治改革的辩证法和方法论。

新时代的中国法治改革——中国法治现代化2018年智库论坛综述

2018年是当代中国改革开放40周年。党的十一届三中全会以来,中国特色社会主义取得了举世瞩目的巨大成就,中国法治现代化的时代进程波澜壮阔地展开。40年间,中国特色社会主义法律体系已经形成,全面依法治国基本方略牢固确立,法治在国家和社会生活中的地位和作用充分彰显。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从确保党和国家长治久安的战略高度出发,作出了全面深化改革的重大战略部署,并将全面推进依法治国、建立中国特色社会主义法治体系作为全面深化改革的重点领域强力推进。作为国家治理领域广泛而深刻的革命,新时代的中国法治改革面临着艰巨繁重的任务。党的十八届三中全会、四中全会分别出台20多项、190多项重大法治改革举措,法治改革主体框架已经形成,关键领域法治改革取得重要进展,当代中国的法治领域发生了历史性变化。

转型中国的法治改革及其发展

转型中国的法治改革是在作为执政党的中国共产党的主导下自上而下进行的,是整个中国社会改革的一部分。面对改革开放以来社会和政治的变革,中国共产党为解决其权力组织形态的正当性和合法性危机,被动实施了法治改革。法治改革依赖于中国共产党,中国共产党的理论能否在法治理论上作出创新是考验法治改革的核心因素。

从法治改革观到法治思维:推进法治中国建设的逻辑证成

如何处理改革与法治的关系,是新时代推进法治中国建设中各级领导干部所面临的主要问题之一。笼统的用辩证关系来对待改革与法治,会使各级领导干部陷入理论上的困惑,甚至沿袭过去的“改革先行,法治附随”的老路。法治改革观是推进法治中国的认识论,法治思维则是法治改革观走向实践的方法论。从法治改革观到法治思维,是推进法治中国建设从观念前提到实践方法的完整逻辑。

习近平“法治改革观”的思想意涵与时代创新

创造性地解答法治与改革的内在关系问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的一大突出贡献。改革开放以来,改革与法治之间处于不断调适的张力状态,如何处理好二者的关系,一直是一个令人困惑和纠结的问题。习近平"法治改革观"内恰性地解决了改革与法治的张力关系问题,强调以法治思维和法治方式推进改革,改变了"改革先行、法治追认"的惯常思维,要求确立法治先导、改革偕行的新理念。践行习近平"法治改革观",要做到以法治思维和法治方式凝聚改革共识,以法治思维和法治方式推动实施改革,以法治思维和法治方式推进立法修法,以法治思维和法治方式阐释改革举措。

论法治改革观下自贸区地方立法的完善

自由贸易试验区的地方立法以“多层次联动+循环推进”为特征。考虑当前因制度创新的复制与推广而导致的自贸区法制基础变更和向自由贸易港演进的新趋势,自贸区可从以下四点持续推进相应立法体系的完善:实现从对接高标准国际经贸规则到探索引导国际经贸规则发展的理念转换;推进地方政府规章制定,完善自贸区法制体系;优化立法程序和路径,完善自贸区机构设置和权责分配体系;强化对地方立法的法治评估,形成法治引导改革、改革推进法治的良性循环。

法治改革中法学教育的问题反思与完善路径

我国法学教育虽然发展迅速,但在教学方式、课程设置、教学目标等方面还存在着诸多问题,面对法治改革的深入开展,需要从合理定位我国法学教育的目标、注重课程设置的有用性与多元化、改革教学方法以强化法学思维训练和优化师资引入及培养机制等维度确保法学教育与法治发展间的平衡。

全面推进法治改革 建立中国法治话语权

编者按:党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》规定:'全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。'党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》确立了全面推进依法治国的总目标。总目标的确立,描绘了法治中国的宏伟蓝图。

法治改革双轮驱动 贵州教育再谱新篇

2015年是“十二五”收官之年，全面实现“十二五”贵州教育事业规划目标，必须全面推进依法治教和以法育人，用法治思维谋划教育改革，把青少年培养成为具有法治意识、法治精神的合格公民。

推动刑事法治改革 促进社会和谐稳定——“第五届刑事法前沿论坛暨刑事诉讼法修改共识问题研讨会”综述

2007年11月，“第五届刑事法前沿暨刑事诉讼法修改共识问题研讨会”在北京举行。最高人民法院副院长、大法官张军、熊选国，最高人民检察院大检察官戴玉忠，中国政法大学终身教授陈光中先生等出席会议并致辞。研讨会由中国社会科学院国际法研究中心主任、院刑事法学重点学科负责人陈泽宪研究员主持。

“法治护航新时代全面深化改革”系列报道之十一——明确法治改革目标 确保制度的合宪性

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,明确把“坚持全面依法治国”作为进一步全面深化改革必须坚持的“六项原则”之一,并着重提出“法治是中国式现代化的重要保障”的重大命题。《决定》在全面系统阐述法治与进一步全面深化改革和中国式现代化之间辩证关系的同时,对法治本身也提出了“改革”的要求,法治不改革,就不能为中国式现代化提供应有的保障。《决定》对“法治改革”的原则立场就是,法治改革本身是进一步全面深化改革系统工程的一部分,同时,法治改革又是推进中国式现代化的强大制度动力和重要保障。

进一步全面深化法治改革 推进中国式现代化

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)。《决定》明确把“坚持全面依法治国”作为进一步全面深化改革必须坚持的“六项原则”之一,并且强调了“法治是中国式现代化的重要保障”的重要命题。

习近平法治思想关于改革的八个命题

习近平关于改革的法治思想可梳理为八个命题,这八个命题构成了完整的思想体系。其中,“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮”揭示了二者的统一性,是改革法治化的思想基础,而“在法治轨道上推进改革”则是对改革的法治总要求。在形式法治层面,提出“重大改革要于法有据”(“先立后破”)和先行先试“要按照法定程序取得授权”;在实质法治层面,提出“改革必须以促进社会公平正义为出发点和落脚点”和“实现全体人民共同富裕”;对改革程序,提出“要做好改革评估工作”;对改革的法律责任,则提出“要宽容改革失误”与“健全容错纠错机制”。

改革和法治“双轮驱动” 营造一流创新生态

改革与法治,如鸟之两翼、车之两轮。在强力推进创新深化和“315”科技创新体系建设工程、奋力谱写高水平创新型省份建设新篇章的进程中,浙江如何扛起“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”的使命担当,以改革与法治“双轮驱动”,激活科技创新“一池春水”?