论规制公权力与强化法治监督体系建设

形成严密的法治监督体系,是基于执政的深刻经验教训所提出的法治体系建设任务。如何通过有效监督来规制公权力,使其既能在法律框架内得以有效行使,而又不被滥用,则是当前和今后我国国家治理现代化的核心命题。在规范和控制行政权力方面,有利的条件和环境正在形成。尽管如此,我们还需要清醒地看到,公权力和私权利的冲突和平衡问题依然是依法治国和国家治理现代化的重大理论和实践问题。因此,在这种背景下,亟须提高各级领导干部增强运用法治思维和法治方式的能力,以便为深化改革、推动发展、解决矛盾和维护稳定提供坚强的组织保障;强化法治监督体系的有效实现方式,需要改进现有公权力的考核机制,发挥好各种纠偏机制的功能,充分发挥法治监督体系的整体效应。

社会主义法治监督体系的逻辑构成及其定位

法治监督体系是一个由宪法监督为核心的,统摄执法监督体系、司法监督体系和社会监督体系等子体系所构成的严密的、完整的、动态的监督体系。这些子体系可归属到国家监督体系、社会监督体系和执政党的权力监督体系范畴之下,具有集合性和整体性、严密性和有序性、复合性和多主体性、动态性和实践性等特征。探究社会主义法治监督体系的理论逻辑和实践进路,既有助于社会主义法治监督的理论体系的构建,又有助于推进社会主义法治体系建设。法治监督体系是国家治理体系和治理能力现代化的制度动力。

论西南边疆地区法治监督体系建设

西南边疆地区法治监督体系建设,是国家法治体系整体性建设环节组成部分。立足于西南边疆地区特殊的区情和法治监督建设实际,从促成良法善治、更好地服务西南边疆地区社会治理目的出发,用制度化的设计、法制化的理念,打造动态、立体化的法治监督体系,对服务好西南边疆民族地区的社会治理,切实维护好西南边疆地区社会和谐与安定具有举足轻重作用。坚持党的领导,走中国特色社会主义法治监督体系建设之路,牢固树立以人民为中心的服务理念,切实保证人民监督主体地位,是西南边疆地区法治监督体系建设过程中必须处理好的几个重大原则性问题。

试论法治监督体系对法治中国建设的作用

在现代社会,监督制度早已成为国家民主政治的重要内容,其实质是对权力的制约、督导,防止权力的滥用和腐败。法治监督体系是由一个国家各种形式的法律监督构成的有机联系的系统,由执政党的监督体系、国家监督体系和社会监督体系三个方面构成。文章认为,法治监督体系既是法治体系的重要组成部分和内在目标,又是构建社会主义法治体系的必然要求和根本保障。法治监督体系的建立和完善,直接关系到法治运行的整个环节,事关法治中国建设的全局。构建严密的法治监督体系是新时代背景下法治中国建设的重中之重。

全域数字法治监督体系的构建

全域数字法治监督是新时代从严治党指导思想与构建严密的法治监督体系相融合的新理念,不仅实现了法治监督体系由零散到聚合的跨越,还充分利用了数据赋能,拓宽了法治监督体系的广度和深度。全域数字法治监督的核心在于构建全方位让权力运行更加顺畅的监督体系。在构建过程中,应充分发挥检察机关的枢纽作用,在数字技术支持下实现法治监督业务知识化,打造数据高效安全互联互通的监督平台,满足全过程智能化管理的需求,助推国家法治监督能力与监督体系现代化。

论更加完善的中国特色社会主义法治体系的内涵及建设路径

在中国特色社会主义新时代,要进一步完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加快建设更加完善的中国特色社会主义法治体系。建设更加完善的法治体系是法治中国建设的总目标,也是法治中国建设的总抓手,更是法治中国建设的总依托。更加完善的中国特色社会主义法治体系的基本内容主要包括:明晰中央和地方立法的位阶及判断标准,构建规范高效可行的法律体系形式结构,构建政府职权法定的行政法律规范体系。建设更加完善的中国特色社会主义法治体系的主要路径是:建设与宪法相适应的党内法规体系,建设更加严格规范公正文明的执法体系,建设更加公正高效权威的司法审判体系,建设更加严密的社会主义法治监督体系。

论我国的环境法治体系

我国已形成与生态文明建设基本相适应的由环境法律规范体系、环境法治实施体系、环境法治监督体系和环境法治保障体系构成的环境法治体系。环境法律规范体系的门类日益齐全,制度日益健全,在法律体系中的地位日益突出;环境法治实施体系的执法体系、执法机制、执法理念和内容等不断完善,审判改革特别是环境公益诉讼大力推进;环境法治监督体系的权力机关、行政机关和司法机关监督不断健全,政党监督、社会组织监督、公众监督和新闻舆论监督作用突出;环境法治保障体系中的机构、队伍、设施和文化建设成效明显。

行政违法行为检察监督的理论基础与实践路径

将对行政违法行为的监督置于构建法治监督体系的大背景之下观察,行政违法行为检察监督既是弥补行政权监督漏洞的客观需要,也是检察机关全面履行法律监督职责的内在要求,且较其他公权力监督方式具有比较优势。当前,我国的行政行为违法监督尚处于“探索”阶段,存在着制度供给和保障不足,监督范围限定过严,监督方式与目标不匹配,与其他监督方式的协作机制运行不畅等问题。对此,应当采取监督主体内部力量整合与重构,积极稳妥拓展监督范围,构建自主灵活的监督方式体系,构建与各类监督贯通融合的大监督格局等措施予以应对。

论习近平新时代监督思想

习近平新时代监督思想是一个科学的思想体系,有着丰富而深刻的思想内涵。习近平以新时代中国特色社会主义监督存在的问题为导向,阐释了新时代中国特色社会主义监督思想的主要内容,指明了要遵循以人民为中心的监督理念,促进实现公权为民;以规范和约束公权力为重点,加大监督力度;以权力"阳光化"为基础,推行公开监督;以"一把手"为着力点,强化对"关键少数"的监督;围绕制度构建体系,推进监督体系化发展。深入研究习近平新时代监督思想对于丰富和发展中国化马克思主义监督理论。

国家审计在全面推进依法治国中的作用——以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

党的十九大报告强调改革审计管理体制,意味着国家审计在全面推进依法治国战略中的地位和作用有了显著的提升和变化。通过对财政资金和政策落实情况的审计,协调和制约其他监督制度促进国家法治监督体系行使监督职能,以具体的审计项目为切入点提出审计建议,完善现行的法律规范制度和法治实施体系等,推动中国特色社会主义的法治体系建设,进而在宏观层面上推进社会主义法治国家的实现。因此,国家审计在全面推进依法治国中具有重要的积极作用。

双重改革背景下监察监督与检察监督的法理分析

在监察体制和检察体制双重改革背景下,国家的监督力量实现了再分配,如何妥善运用监察监督和检察监督的力量成为国家法治监督体系建设亟待解决的难题,而对监察监督和检察监督进行深层的法理分析是确保其法治化运行的基础。从规范内涵和法律特征来看,全面的监察监督呈现政治监督的特征,专业的检察监督则体现为法律监督,取向的差异导致二者在监督内容、对象和方式上呈现不同的面貌。而监察监督与检察监督的独立运转、互相协作与彼此制约又为解决二者的类同交叉提供保障,进而促使其形成监督合力,保证二者的规范化运行。

构建完善的中国特色军事法治体系

党的十八届四中全会《决定》明确将"完善的军事法治体系"作为深入推进依法治军从严治军的目标图景,是中国共产党带领中国军队追求科学的治军模式和制度选择的历史性跨越。在完善的中国特色军事法治体系中,党对军队的绝对领导居于首要地位,是这个体系的根本原则;适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系是前提;严格的军事法治实施体系是关键;健全的军事法治监督体系是保证;有力的军事法治保障体系是军事法治体系中各子系统正常运行的动力源泉。

浅析如何提升新时代领导干部的法治思维

习近平总书记法治思想是党的十八大以来我国法治建设的指导思想,基于习近平总书记法治思想的伟大意义和丰富内涵,对提升新时代领导干部法治思维的途径进行了研究,为拓展习近平总书记法治思想的建设提供了新的角度。