论广播影视业的行政规制及其法治化重塑

当前广播影视作品呈现出社会需求激增化、类型多样化以及供给产业化态势,在规制广播影视业过程中面临着发展繁荣与潜藏风险并存的社会环境。广电总局应依据环境变迁修正规制举措,在坚持广播影视的根本性和方向性的前提下,侧重激发市场活力、促进行业繁荣、统筹风险防范。通过完善行业标准,采取分级制度,提升中性和柔性规制举措的使用比例,探索迈向多元主体共治下的合作行政模式,实现广播影视业行政规制的法治重塑,促进广播影视业健康有序发展。

论法律工具主义观对法治建设的影响

将法律视为实现统治目的之手段的法律工具主义观消解了法律的权威,忽略了法律的内在价值以及基于承认和共识而被服从的可能性。在法律现代化的进程中,法律工具主义观导致对"人治"的偏重,使司法独立和公正性受损,因对法律的制裁功能的片面强调而弱化法律的调整作用,由此加剧了民众对法律的不信任,成为推进法治建设过程中的观念阻力。法治精神的重塑需要对法律工具主义观加以摒弃。