2013年以来船员管理法规修改情况回顾及立法建议

2013年交通运输部共制定、修改部门规章(部令)22份,其中船员管理方面涉及取消内河船舶船员服务业务审批、取消船员资格临时特免证明签发、取消引航员注册审批、取消雇用外国籍船员在中国籍船舶上任职的审批以及取消海员出境证明,修改了4部规章,简政放权力度之大为其他专业领域无法比拟。介绍了船员管理法规修改的背景,详细阐述了2013年以来船员管理相关法规、部令的修改情况,并提出了完善立法的建议。

关于修改地方性法规案的几个问题

地方性法规案提出后、表决前,须经多次修改。对地方性法规案的修改,是采纳有关方面的意见,将法规案不断完善的一项重要工作。立法法出台后,明确划分了对法规案审议与修改的界限,规定了对法规案修改的原则,使法规修改工作逐步规范化。但是,法规案的修改工作存在的一些问题应当引起我们的重视。一、关于修改机构的问题法规案的修改机构。

修改地方性法规 选择形式之管见

为适应改革开放不断深入发展和建立社会主义市场经济法律体系的需要,在加快制定地方性法规的同时,适时对以往制定的法规进行必要的补充、修改已成为当前地方立法的一项重要工作。修改地方性法规采取何种形式,目前法律尚无具体规定。

关于《废止和修改部分地方性法规》初步审查的报告——2021年3月31日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:《废止和修改部分地方性法规》经省人民政府第69次常务会议通过,提请省人大常委会审议。受主任会议委托,法工委对议案进行了初步审查。法工委认真研究了该提请议案,召开论证会,邀请了部分常委会委员、法制委委员和省人大常委会相关委员会、省政府相关部门对该议案进行论证。

关于《废止和修改部分地方性法规》审议结果的报告——2021年4月1日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:2021年3月31日上午,省十三届人大常委会第二十六次会议分组审议了关于提请《废止和修改部分地方性法规》的议案。常委会组成人员认为,该议案贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神,对我省地方性法规进行清理、废止和修改.

房产税暂行条例的征税范围修改略论——以重庆、上海房产税改革试点的征税范围为例

重庆和上海房产税改革试点方案的目标主要是稳定房价、调节居民财产再分配,构建税收新体系。在此背景下,房产税成为我国房地产市场宏观调控"组合拳"中的新工具,对于实现国民经济平稳健康发展具有重要的意义。对房产税暂行条例征税范围的修改是对我国房产税立法的完善,其实践上可以从重庆和上海试点房产税改革的实务中得到借鉴,理论上也可以从房产税立法的演化、现有法律的规定等方面论证其合法性。

越南政府拟修改并建立独立知识产权法

越南国家知识产权局副局长Tran Viet Hung，在2004年3月26日河内召开的知识产权与国际经济研讨会上发表声明：越南知识产权相关法规的修改已提上议事日程。

台湾引进侨外直接投资法律体系的特点

一台湾引进侨外资的法律、法规经过近三十年来的不断发展已成为一个较为完整的体系,它保证并促进了侨外资的进入。这个法律体系具有完整、详细、灵活等特点。首先,法律、法规与经济发展阶段相适应,并随其调整、变化。这是台湾立法中较为突出的特点,从台湾引进侨外资的发展阶段可以看出。台湾的法律、法规与经济发展密切结合,随其调整。三个基本法规修改多次,其中《奖励投资条例》修改十二次,《华侨回国投资条例》修改五次,《外国人投资条例》修改六次,有时一年修改达二次。如:七十年代石油危机爆发后,1979年《奖励投资条例》

2003年:立法与监督并重

2003年是新一届省人大常委会的开局之年,立法与监督并重将是贯穿全年工作的重中之重。立法重在质量根据我省的实际,省人大常委会抓住经济和社会发展中急需解决的问题,确定了本年度的法规制定项目11项,法规修改项目14项,

澳大利亚即将施行新《外观设计法》

澳大利亚《2003年外观设计法》将自2004年6月17日开始正式生效，该法案源于澳大利亚法律改革委员会(ALRC)的一份报告，ALRC在报告中建议政府修改外观设计制度。

信息短波

福州市人大常委会开展湿地保护立法调研本刊讯(通讯员李白蕾)10月9日,福州市人大常委会组织成立调研组赴长乐区,开展《福州市闽江河口湿地自然保护区管理办法》立法调研。调研组一行实地察看了闽江河口湿地国家级自然保护区,随后召开座谈会,听取市直相关部门汇报,向湿地属地管理部门和参加调研的各级人大代表征求法规修改的建议。

省政府、省政府办公厅2001年12月份发文目录

赣府发[2001]37号江西省人民政府关于批转全省行政审批制度改革工作实施意见的通知赣府发[2001]38号江西省人民政府关于给张开岩等同志记一等功的决定赣府厅发[2001]87号江西省人民政府办公厅转发国务院法制办公室关于印发《加入 WTO 涉及我法律、法规修改和有关制度调整的具体承诺》

锦州市对涉及市场主体经济活动政策措施进行集中清理

日前,辽宁省锦州市公平竞争审查联席会议办公室依据公平竞争审查制度有关规定,组织对1948市政府成立至2020年12月31日期间,以市政府或市政府办公室名义制定出台的涉及市场主体经济活动的政策措施进行集中清理。经集中清理确定《锦州市人民政府关于辽宁黑山农业机械装备制造产业园招商引资政策的决定》等33份违反公平竞争审查标准;《锦州市人民政府关于进一步加快民营经济发展的若干意见》等8份文件上位法规已修改或已过有效期。随即对八方来鸿集中清理发现的33份违反公平竞争审查标准的文件予以废止,8份因上位法规修改或已过有效期的文件宣布失效,各行政机关不得将废止或者宣布失效的文件再作为行政管理的依据。

《档案法》第二轮修改的重点问题

《档案法》第二轮修改在立法理念及《档案法》的宗旨定位上将明显有别于第一轮修改。修改的重点应该围绕移植《政府信息公开条例》所确立的"公开是原则,保密是例外"的立法精神、电子文件如何"入法"、如何从立法技术上保证档案行政执法工作有效开展等问题展开。本文提出修改《档案法》时要借鉴国外档案立法的成功经验,选择适合于我国国情的立法模式。

《档案法》修改过程中需要处理好的几个关系

文章依托档案法修改的实践,分析了档案法修改过程中需要处理好的几个关系,并以此为基础,提出了档案法修改的对策建议。文章还回答了档案工作者普遍关心的一些问题。

自治区十届人大常委会第13次会议举行 8件法规修正案审议通过 吐鲁番交河故城遗址保护等有法可依

本刊讯自治区十届人大常委会第13次会议,于2004年11月22日至26日在乌鲁木齐举行。自治区人大常委会主任阿不都热依木·阿米提主持会议。

开启城乡土地产权同权化和资源配置市场化改革新里程

当代中国的土地制度历经五次改革,一方面实现了城乡土地由私人所有制向公有制的转化以及公有土地所有权与使用权的分离,另一方面形成了农村集体土地与城市国有土地不同权的二元土地制度和土地资源计划配置体制。本文全面分析了现行土地制度存在的这两方面问题和具体表现,提出要全面落实《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》的精神,下一程土地制度改革必须在城乡土地同权化和资源配置市场化两个方面推进,同时要进一步修改和完善相应的涉地法律法规和政策,使之更好地适应新型城镇化、乡村振兴和城乡融合发展的需要。

卷论——卷、立卷、文书处理部门立卷

文章论述了古今中外档案"案卷"概念的演变,对中国档案"卷"改"件"过程中出现的不同观点进行了综合,对归档文件整理的责任、文书处理部门立卷制度执行、《归档文件整理规则》的适用范围等问题进行分析,并相应提出建议:档案行政管理部门应重新强调立卷,在修改的《档案法》中作出文书处理部门立卷的规定。