从法规审查备案室的成立看我国宪法监督体制的走向

全国人大法规审查备案室的设立并未标志着中国违宪审查机制的正式启动,而是表明:要完善我国宪法监督体制,采取适合国情的稳妥的监督模式才是关键。本文从我国宪法监督的现状、目前存在的不足及宪法监督制度的发展走向三个方面进行了分析,以期能够全面认识宪法监督在我国宪政建设中有哪些亟待解决的问题,正确把握住现有体制下我国宪法监督制度的发展方向。

从全国人大常委会成立法规审查备案室分析我国违宪审查制度

我国第一个违宪审查机构——法规审查备案室于2004年6月成立。这在我国的宪政历史上是一件大事，有人认为是中国法治建设的一大进步。笔者通过分析国内违宪审查工作的历史和现状，结合世界各国违宪审查的的具体做法，总结出法规审查备案室的不足之处，并提出了改善建议。

法规备案审查：维护法制统一的“利剑”

2005年12月16日，十届全国人大常委会第四十次委员长会议完成了对《行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规备案审查工作程序》（以下简称《法规备案审查工作程序》）的修订。并通过了《司法解释备案审查工作程序》。而早在2004年5月，全国人大常委会就在法制工作委员会中设立法规审查备案室，专司法规备案审查工作。上述举措，为全国人大及其常委会维护法制统一提供了组织上和程序上的必要保障，标志着我国在法律法规审查机制方面迈出坚实一步。

全国人大常委会首次成立法律法规审查机构

各机关各地方制订的法规若违背宪法，由谁来审查?记者近日从全国人大常委会权威人士处获悉，全国人大常委会已成立法规审查备案室，专门审查包括国务院所立行政法规在内的、全国各位阶法规是否违宪违法，该工作室隶属法制工作委员会，是与国家法室、行政法室、刑法室、民法室等并列的局级单位。这在全国人大常委会历史上是首次。