东盟及其与中国关系的新发展背景下的泛北部湾合作

把"泛北部湾合作"放在东盟及其与中国关系的新发展背景下,作一个多维的审视,泛北部湾合作应站在一个新的更高的起点上,要在实现中国和东盟互利共赢的战略指导下推进。在经济合作的基本制度上,遵循中国—东盟自由贸易区建设的原则和制度安排,借鉴GMS合作的一些做法,突出"泛北部湾"的特点、体现泛北部湾区域独特的合作优势,合作的内容可以尽可能广泛,提出能为东盟接受的行动方案或框架性建议。

中国东盟高层专家建言泛北部湾合作——首次中国—东盟理论专家泛北部湾区域合作研讨会观点综述

首次中国—东盟理论专家泛北部湾区域合作国际学术研讨会提出了许多重要观点。包括:广西北部湾经济区是中国三个新经济试验区之一;通过开展泛北部湾经济合作,可以使南中国海变成中国与东盟合作的"内湖";泛北部湾合作要建立符合各方利益、开放式的次区域合作模式;泛北部湾经济合作的重点区域是环北部湾地区;泛北部湾合作要充分突出海上合作;要利用"东西经济走廊",开通中国—东盟运输与旅游"直通车",早日实现运输和通关便利化;以搭乘中国经济增长快车为合作主线之一,把北部湾发展为中国向东盟直接投资(FD I)的跳板来推进泛北部湾合作;动员政府、企业及企业家、国际组织及非政府组织、研究机构、专家学者等力量广泛参与泛北部湾合作;重点推进"两廊一圈"合作;发挥广西在泛北部湾合作中的重要地位与作用,联合广东、海南等地区共同推进泛北部湾合作等。

从越南视角看泛北部湾合作

一、泛北部湾经济合作的构想及进展（一）泛北部湾经济合作构想泛北部湾经济合作是由中方时任广西壮族自治区党委书记刘奇葆于2006年在南宁举行的泛北部湾经济合作论坛上提出来的。刘奇葆认为这种新的经济合作局面包含以下主要内容：

借力第三方市场 推进泛北部湾合作

发展中国家和地区参与区域经济合作的实践表明,"南—北"("弱—强")型合作模式成功机率较高。广西与东盟应立足现有基础,联手引进欧美日韩等发达国家的资金、技术和人才等,努力提升"弱—弱"型为主的合作模式,开辟一条借力第三方市场、推进泛北部湾经济合作的新路径。如利用中国—东盟博览会合作平台、打好区域性招商组合牌、主动切入发达国家跨国公司价值链分工体系、加大对发达国家中小企业引进力度等。

中外学者谈泛北部湾合作

詹姆斯：10年内,泛北部湾将令人兴奋 在广西南宁举行的2007泛北部湾经济合作论坛上,1996年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·莫里斯指出,泛北部湾经济合作将在区域经济一体化上走得很远。如果合作各方能在物流、贸易等方面取得共识并进行很好的沟通,这个区域将在今后十年成为最令人兴奋的增长区。

南新走廊是泛北合作的突破口——《泛北部湾合作发展报告·2010》出版发行

在第五届泛北部湾经济合作论坛召开前夕,由广西北部湾经济区规划建设管理委员会办公室、广西社会科学院和广西北部湾发展研究院共同编写的《泛北部湾合作发展报告·2010》（以下简称《报告》）于2010年8月由社会科学文献出版社出版发行。

《泛北部湾合作发展报告(2007)》出版

在2006年7月举办的环北部湾经济合作论坛上,广西壮族自治区党委书记刘奇葆提出了'推动泛北部湾开发合作,构建区域经济发展新格局'的战略设想。中共中央、国务院领导对此高度重视,东盟各国积极回应。目前泛北部湾合作正在不断推进。

《泛北部湾合作发展报告(2008)》出版发行

由国内知名皮书出版机构社会科学文献出版社公开出版发行的《泛北部湾合作发展报告(2008)》,是开展泛北部湾经济合作研究取得的一个重大成果。具有权威性、国际性、学术性、前沿性、资料性、指导性、可读性等特点。

大湄公河次区域合作与泛北部湾经济合作比较研究

东南亚是我国对外开放的重要门户,东盟是东南亚最具影响力的区域组织。大湄公河次区域合作与泛北部湾合作是我国与东盟国家开展次区域合作的典范,有着中国与东盟关系"两翼"的美称。它们在具备相似点的同时也有着一定程度的差异性,通过对比有益于二者相互借鉴和完善自身,在推动中国与东盟国家关系全面发展中发挥更大作用。

泛北部湾次区域合作中的税收协调问题研究——以中国与新加坡的税制分析为例

在区域合作中加强各国的税收协调能有效约束有害税收竞争的负面效应,实现合作方"互利合作,共享繁荣"的目标。在泛北部湾区域合作的前提下,以中国-新加坡的税制分析为例,借鉴大湄公河次区域合作的税收协调成功经验,中新两国税收协调应坚持循序渐进、有重点分阶段的原则,坚持自主自愿、平等互利的原则,并加快税收协调的步伐,开展以增殖税为中心的间接税协调和以所得税为中心的直接税协调,兼顾税收管理的协调。

广西参与和推动泛北部湾经济合作的初步思考

本文通过分析泛北部湾经济合作的内涵、背景,提出了广西参与和推动泛北部湾经济合作的具体策略和近期的措施,旨在更好地发挥广西在推动泛北部湾经济合作区的作用,促进这一合作尽快发展。

泛北部湾区域金融合作路径的实证分析

本文借鉴先进的区域金融合作经验,结合中国-东盟自由贸易区框架下的泛北部湾金融合作的实际发展情况,提出泛北部湾区域金融合作应从政策协调入手,通过规范制度建设、增强金融稳定性、开发区域核心带动力等途径,逐步推进区域金融合作。在此基础上,探讨金融合作的深度目标规划:以区域汇率协调机制以及区域货币合作机制等合作模式确保区域内的金融稳定发展,从而促进区域经济稳定快速发展。

泛北部湾经济合作的模式特点与战略价值

泛北部湾经济合作作为中国——东盟自由贸易区框架下新的次区域合作,囊括从北部湾到南中国海的沿海区域,为中国与海上东盟六国搭建了新的合作平台。泛北部湾经济合作从模式特点上看,是海路合作、强弱合作、开放式合作和开发式合作。从国际关系上看,泛北部湾经济合作具有重要的战略价值,该合作有助于增信释疑,化解矛盾,维护区域和平稳定;有助于优势互补,合作共赢,实现区域共同繁荣;有助于扩大交往,增进交流,促进区域和谐发展。

泛北部湾经济合作面临的挑战和发展前景

泛北部湾经济合作的提出引起了各方关注,但由于内外部各种因素的影响和制约,它至今仍停留在理论层面,未取得实质性发展。从泛北部湾经济合作的预期目标出发,结合现实情况来看,该经济合作机制面临的诸多挑战值得引起重视。然而,只要采取务实态度,其发展前景还是可观的。

中国外交决策中的地方政府——以广西推动“泛北部湾区域经济合作”为例

改革开放以来,中国外交决策机制发生了结构性的变化,影响外交决策的主体日益多元化。在此过程中,地方政府尤其是边疆省份政府积极参与外交决策的现象日益显著。本文以广西壮族自治区政府提出"泛北部湾区域经济合作"并与中央政府互动为例,分析了非制度性游说和制度建设的重要性,证明在改革开放时期,地方政府获得了更多的自主权,出于地方利益的考虑,开始积极地介入中央政府外交决策,以获得更利于发展的相关政策。在结论部分,提出广西地方政府影响外交决策的模式,并探讨此种模式是否具有普遍性。

泛北部湾经济合作区物流产业对接存在的问题与对策

泛北部湾经济合作区的提出,对中国南部和东南亚的区域经济发展有重要的现实意义。该区域的商贸物流很活跃,但物流产业对接跟不上。本文对该区域物流产业对接存在的问题进行了一些研究和探讨,并提出了相应的对策,以促进该区域的经济合作与发展。

以博弈论视角看泛北部湾合作机制的构建

随着以泛北部湾合作为重点的广西与东盟合作进一步向更宽领域、更高层次迈进,合作机制欠缺已成为制约双方合作深入开展的瓶颈之一。由于广西与东盟各国国情不同,泛北部湾合作实质是一个涉及多个相互关连、差异性较大、具有不同利益诉求的决策个体从冲突与竞争走向协调与合作的博弈过程。借助博弈论这一研究利益冲突与合作的新兴学科,本文在探讨区域经济合作内在机制的基础上,对泛北部湾合作机制的设计思路、构建内容和具体措施提出建议,为加快建立突出泛北合作特色、适度先行先试、加大地方参与份量、多元主体参与的新型合作机制提供参考和借鉴。

关于进一步推进泛北部湾经济合作的几点思考

本文通过分析当前泛北部湾经济合作中存在的问题以及中国—东盟经济合作格局所发生的变化,就泛北部湾经济合作下一步的发展提出将泛北部湾经济合作机制化、明确其海上合作的地位以及夯实广西北部湾经济区建设这个合作依托等建议。

论地方政府在泛北部湾区域合作中的职能作用

泛北部湾区域合作,最起码要分别经过中国—东盟高官会议、中国—东盟经济部长会议和中国—东盟外长会议讨论通过,才能形成共同决议或者联合声明。在此国家层面的合作尚未启动的情况下,广西各级政府应利用自身地沿等优势,抢占先机。文章提出了积极开展与泛北部湾国家的省、市级的务实性合作,在东盟打下群众基础、社会基础,激发相互间经济合作的欲望,通过省、市之间的合作关系向各国中央政府递进,最终实现国家层面的合作的观点。

泛北部湾经济合作区旅游合作发展与对策研究

泛北部湾区域合作已经取得周边大多数国家的共识,旅游业是泛北部湾区域经济合作最容易起步的领域。本文论述了泛北部湾开展旅游合作对于促进区域经济发展和区域经济一体化的重要战略意义,探讨了泛北部湾经济合作区旅游合作发展的思路,并提出了相关对策建议。