对电力多种产业企业实行“注资经营责任制”的探讨

电力多种产业企业建立现代企业制度势在必行 ,产权结构多元化是与现代企业制度相适应的现代产权制度的重要内容。文章在介绍了山西电力多种产业的现状后 ,提出“注资经营责任制”是当前多产企业改革的一种可行的模式 ,具有一定的现实意义 ;然后重点论述了实行“注资经营责任制”的利弊 ;最后提出“注资经营责任制”的实行在短期内必将给企业带来生机和活力 ,但从建立现代企业制度的最终目标 ,“注资经营责任制”是一个过渡概念 ,电力系统多种产业企业改革任重而道远。

注资经营责任制缘何缺乏活力?——兼议国有中小企业的二次改革

近年来,注资经营责任制作为放开搞活国有中小企业的主要形式之一,在广东许多地方风风火火地实施起来。部分企业对此寄予厚望,认为这是改变产权结构、解决“所有者”缺位、强化企业内在约束机制,调动职工积极性的有效改制方式。然而,结果并非人们主观愿望所想象的那样,据对一些地方的企业(注:指国有中小工业企业,下同)调查来看,实行注资经营后,由于未能从根本上构造新的产权制度,实质上是“换牌”(改为公司)而不转制,企业仍难以发展。若不进行二次改革,势必出现“返亏”、“返困”现象,中小企业放开搞活仍是一句空话。

国有中小企业注资经营后缘何缺乏活力

注资经营责任制尽管在前几年对促进国有中小企业发展起到一定作用 ,但未能从根本上解决企业存在的问题。目前国有中小企业大多数资产负债率在 80 %以上 ,有的甚至超过 10 0 %。要扭亏脱困 ,必须进一步深化企业产权改革 ,即进行“二次改革”,构造新的产权制度。

国有小企业注资经营的操作程序

组织经营责任班子。经营责任班子由企业经营者和主要业务(包括技术、供销、财务)骨干组成,一般企业均为30人～40人左右; 企业经营者和职工进行注资。

注资经营:一种全新的产权制度改革

中国经济体制改革已逐渐深入到国有企业这一微观层面,那么,作为一种全民所有制的资产形式占经济主导地位的国有企业,如何提高其经营者对企业资产的关切度,从而激发国有企业潜能,带动整个国民经济全面发展,愈来愈成为国有企业改革向深层次推进的重点和焦点。为此,粤中西部分地区的肇庆市进行了积极而有益的探索。

肇庆市端州区国有中小商业企业改革的实践与探索

自1995年以来,肇庆市端州区以国有中小商业改革为突破口,以注资经营为核心,改革国有企业产权制度,通过一年多的运作,取得了较好的经济效益和社会效益。如肇庆市端州大酒店集团有限公司1995年总营业额为6235万元,创税利743.7万元,上缴税利350万元,分别比组建集团前的1992年增长136％、88％、153％。净资产由4334万元增至4506万元。

广东放活公有小企业见成效

广东放活公有小企业改革取得突破性进展,截至1998年底,全省已放开3万多户小企业,放小面达65%左右。广东放活小企业因地制宜,从放小的形式看,采取租赁的约1/3,注资经营责任制的约1/10,以承包为主等其他形式的约占四成,还有股份合作制、产权转让、兼并的约占1/7。为防止资产流失,广东省规定资产评估必须由有资质的中介机构进行,评估结果由政府或国资部门确认。在坚持公开、公平、公正原则的基础上,允许低于评估价出售。

着力建立新体制 谱写发展新篇章

1978年以来,特别是"八五"期间,我市坚持以改革统揽全局,促开放促发展,闯出一条有肇庆特色的发展路子,全市整体经济实力跃上一个新台阶。进入"九五"时期,中央提出"实现两个根本性转变",对我市改革和经济发展提出更高、更新的要求。在目前新旧体制交接的经济发展转型期,如何加快建立社会主义市场经济新体制,已成为"九五"计划能否如期顺利完成的关键。随着宏观经济体制改革的落实和深化。

改制是国有小企业走出困境的有效途径——对西湾矿务局出路的探讨

近年来,部分国有企业由于体制、市场、历史等原因,经济效益下滑,出现了亏损,如何尽快适应社会主义市场经济的发展要求,建立符合社会生产力发展要求的运行机制,使企业走出低谷扭亏为盈是一道亟待解决的课题。以西湾矿务局为例,提出企业改制是国有小企业走出困境的有效途径,并就此对西湾矿务局今后的出路进行了探讨。