基于泰尔指数嵌套分解的中国地区经济差异分析

本文对泰尔T指数进行包含地带、省、市、县的三阶嵌套分解,对1998-2006年我国27个省、自治区共计2716个县级单位进行分析发现:基于县级单位数据的总差异值近年来不断增加,其中地带间差异和各地带内省间差异较为稳定,对总差异值的贡献率逐年下降;各省内市级单位之间的差异对总差异值的贡献率虽然有所下降,但仍然占到50%以上,一直是地区间经济水平差异的主要部分;各市内县级单位之间的差异值有所增加,对总差异值的贡献率从最初的10.79%上升至24.42%,市级政府的干涉成为县级单位间差异的推动力量。

中国县域经济差异不断扩大的根源:经济不平等还是政治不平等?

市管县模式下,很容易发生县域经济体之间争夺经济发展资源的"排挤效应",使得中国县域经济差异不断扩大。利用泰尔指数嵌套分解的结果显示,省直管县改革只能弱化但并不能消除这种"排挤效应",究其原因,中国县域经济发展不断扩大的根源在于政治权的不平等而非经济权的不平等,经济管理权限仅仅是政治权力的一部分,获得了经济管理权的县城在"政治锦标赛"制度下依然要服从于市级政府发展规划。进一步对省直管县改革之后山东、安徽32个县的面板门限回归结果也证实,市县之间、县县之间的排挤效应依然存在。现有的省直管县改革并不彻底,惟有实现包括行政、人事在内的全面性的政治权下移才可能缩小县域经济差异。

我国政府信息公开服务的非均等化——以行政收支信息透明度为例

政府信息公开已经成为重要的基本公共服务之一。本文利用上海财经大学2012年调研数据,分析了中国行政收支信息透明度状况,发现行政收支信息透明度不仅处于较低的位置,而且还存在区域间、部门间、事项间的差异化现象。基于三阶泰尔指数嵌套分解的结果显示:我国行政收支信息透明度的差异主要来自部门间,贡献率占到49.53%;其次是事项间,贡献率占到27.23%;再次是区域间,贡献率占到23.24%。进一步利用G·Fields分解等方法的分析发现,区域间差异并非来自周黎安(2008)提出的"经济发展差异假说",而要归因于各个省份偶发的人为制度安排因素;部门间差异更多取决于各个部门信息公开的工作属性特征,而非杨丹芳等(2012)提出的权势因素;事项间差异则主要来自制度性压抑下的明细信息供给不足。上述研究结论对未来提升行政收支信息透明度和促进政府相关公共服务均等化具有重要的参考意义。