北京国际活动聚集的路径、方式及经济效益分析

国际活动聚集遵循"点-轴-聚集区"形成机理及路径。北京国际活动聚集的方式,按内容可以划分生产要素聚集、国际组织聚集和企业总部聚集三种方式。国际活动聚集的经济效益主要体现为国际活动在投资和消费方面产生的乘数效益。

群众自发性聚集活动安保中警用无人机的实战应用

群众自发性聚集活动没有明确的承办者,安全管理工作存在预测难、管理难、处置难等特点。如何合理部署警力、快速掌握现场状况、提升应急响应速度成为此类活动安保工作的难点。警用无人机能够提供空中观测视角,搭载多种任务载荷,可以大幅提升信息收集效率与应急反应能力,有效缓解地面安保人员的工作压力,为公安机关顺利完成安保任务提供重要支持。

北京建设国际活动聚集之都的现状及推进对策

结合词义解析,可以将"国际活动"界定为是一项至少有两个国家以上的代表、企业组织或政府机构就相互关心的事务,所做的定期或不定期的有目的、有主题、有计划且具有一定影响力的会议、会展及节庆活动。目前,北京举办的国际活动存在以下不足:国际会议少;大型展览不多;国际活动场馆建设不足;组织形式单一;缺少北京特色。认为北京应利用首都优势与后奥运契机,不断优化产业结构和夯实服务业基础,积极推进北京国际活动聚集之都建设,为实现世界城市的建设目标奠定基础。

基于AIS的海上渔船捕捞活动聚集区提取方法研究

船舶自动识别系统(Automatic Identification System,AIS)不仅是海上交通监管的有效工具,也为研究海上交通运输及其相关产业活动特征提供了一种良好的数据源。基于海上渔船AIS数据,本研究利用高斯混合模型(Gaussian Mixed Model,GMM)识别渔船捕捞活动状态,提出一种将核密度估计(Kernel Density Estimation,KDE)与热点分析(Hot Spot Analysis,HSA)相融合用于渔船捕捞活动聚集区提取的方法。结果显示:与单一KDE或HSA方法相比,二者相融合的方法将KDE的距离衰减效应与HSA统计指数相结合,在渔船捕捞活动聚集区提取中的应用效果较好、效率较高;采用该融合方法,基于2018年9—12月AIS数据,实现对渤海海峡周边海域渔船捕捞活动聚集区的提取,发现不同月份,渔船捕捞活动聚集区的分布范围和空间形态特征具有一定差异性,烟威近岸海域和渤海海峡是主要的捕捞活动聚集区,其结果可为该海域捕捞活动管理和海洋生态保护提供技术方法和决策支持。

从会馆到同乡会:近代河南旅京士绅的聚集活动及其影响

河南旅京士绅通过河南会馆对同乡关系进行了整合,后来虽因政治干扰,会馆遭受破坏,但河南旅京同乡会承续了它的功能。而与此同时,河南旅京士绅也通过旨在融入"地方社会"的活动拓展了交往范围,这为他们从"省界"迈向"国家场域",进而形成庞大的"权势网络"奠定了基础。

政府对公共场所群众自发聚集活动的安全注意义务——以美国一些州法为借鉴

公共场所群众自发聚集活动导致伤害在我国现行法律中难以找到相应的责任主体。美国一些州法的经验是:政府对其管理的区域的安全负责,对事故易发的区域应积极地、持续地开展研究,消除影响安全因素。法院确定政府负有安全注意义务,并采"有条件的豁免"原则。"有条件豁免"的审查以无"过失"为基本标准。中国可参照美国作法确立政府对发生在公共场所的群众自发聚集活动的安全注意义务,并在有过错的情形下承担赔偿责任。在衡量过错有无时应考虑政府是否是危险(事故)发生地的所有人或实际管理人,导致危险(事故)发生的原因中是否有政府因素,政府对危险(事故)的发生是否能够合理预计等因素。通过适用我国侵权责任法相关条文,辅以扩大解释,可以解决政府责任在我国的法律适用问题。

大型群众聚集活动中的政府公共安全管理职责:谱系和过程——基于法律文本和踩踏事件的分析

近年来中国发生的人群密集型踩踏事件造成了严重的人员伤亡并产生了深远的社会影响,暴露出中国公共场所高密度人群聚集所引发的秩序风险,明晰和落实政府的安全管理职责迫在眉睫。法律文本的分析表明,政府在群众自发性聚集活动、商业性大型群众聚集活动、政府主导型大型群众聚集活动三类活动中的安全管理职责谱系既有连续性又有差异性。案例分析表明三类活动在责任主体的清晰程度、活动过程的可控程度、活动风险的可预测性方面具有不同属性,在信息公开、制度体系、行为反馈、事后处理四个安全管理层面也呈现出不同特点。为了落实政府的安全管理责,要在明晰职责谱系的前提下加强过程管理,提升信息发布和信息沟通的效率和效果,分类应对大型群众聚集活动,做好日常安全监测、风险预防和应急管理三个关键环节。

大型聚集活动突发事件风险评估及应急处置

大型聚集活动的公共安全管理已成为世界各国普遍关注的问题。大型聚集活动及其突发事件的特征使其具有高风险性,应建立完善大型活动突发事件风险评估机制,加强大型活动的日常安全管理,降低与规避风险,在此基础上,建立完善公安应急处置机制,加强突发事件防范和应急处置能力,有效保障大型聚集活动的安全。

论大型聚集活动公共安全体系的构建

在我国已经步入风险社会的情况下,大型聚集活动面临诸多安全风险,现行的安全管理制度已经不能满足大型聚集活动安全需要。在系统梳理大型聚集活动所面临的公共安全风险基础上,对大型聚集活动安全管理现状与问题进行了分析,提出了"健全组织领导体系、完善安全运行机制、强化运行保障和监督"的对策建议,通过构建大型聚集活动公共安全体系主动应对安全风险,保障大型聚集活动公共安全。

聚集性活动中集合逃亡行为对策分析

聚集性活动的风险随着人群聚合而不断积累,风险无从化解就转化为危险,一旦触发就产生危机。在此类危机中,集合逃亡是常见的避险措施。虽然集合逃亡是在无序状态下发生的,但通过适当的心理矫正、积极预防和现场处置,可以将这种无序行为控制在一定程度内,甚至避免死伤等情形的发生。

区域教育研究的逻辑起点:聚集在特定空间的教育活动

逻辑起点是构建一个科学理论体系的出发点。明确区域教育研究的逻辑起点,不仅可能而且必要。区域教育研究的逻辑起点与教育学的逻辑起点既有"共源"之处,也有不同的个性特征,因此,可以说,区域教育研究的逻辑起点是"聚集在特定空间的教育活动"。"聚集在特定空间的教育活动"是区域教育最简单、最基本的现象,与区域教育历史的起点有着内在的一致性,是区域教育一切矛盾的"胚芽",作为逻辑起点,它符合科学思维的要求。

大型人员聚集活动的踩踏事故危险性定性模拟

为提高重大节日或者赛事时大型人员聚集活动的安全性,降低踩踏事故发生的危险性,通过收集已有事故进行总结归纳,分析得到大型人员聚集活动中踩踏事故发生的原因,构建出了大型人员聚集活动踩踏事故危险性模型,设计踩踏事故危险性定性模拟的规则,利用QSIM算法对踩踏事故危险性进行定性模拟研究,得出大型人员聚集活动中踩踏事故危险性的发展、变化规律,进一步分析得到影响踩踏事故发生与控制事故危险的关键性因素。结果表明,在受到环境干扰的情况下,如果不对人员进行安全管理与安全教育,不采取任何安全管控措施,公众不安全行为必将上升且整体状态必将恶化,最终导致踩踏事故的危险性明确升高;在公众受到不同强度的环境干扰、影响因素处于不同状态时,管理人员应当进行针对性的管理和教育,进一步提高公众的安全行为、应急观念与安全意识,进而有效降低踩踏事故发生的危险性。研究结果对进一步防控大型人员聚集活动中踩踏事故的发生提供了方向性建议。

土木建筑施工安全生产聚集性活动的安全专项管理

土木建筑安全生产形势严峻,重特大事故时有发生,因此控制工程建设过程的安全生产事故意义重大。基于作业条件危险性评价原理和安全生产责任与事故管理机制,提出土木建筑施工作业活动聚集性安全生产专项管理创新方法。基于国内相关研究成果,建议了土木建筑施工活动聚集性程度的分类标准、分级管理模式,以及聚集性活动安全专项管理计划。

大型群众自发性聚集活动处置中警察权运行问题研究

大型群众自发性聚集活动具有不确定性、自发性、缺乏组织性等特点,容易诱发治安问题。为切实提升安保工作效能,公安机关必须面对并解决安保工作中警察权运行存在的诸多问题。通过完善大型群众性活动安全管理法规,明确警察权介入和人权保护衡量标准,加快推进治安治理步伐,以达到有效处置大型群众自发性聚集活动的目的。

我国自发性人群聚集活动风险评估的现状与对策研究

近年来,自发性群众聚集活动日益增多,规模不断扩大。活动人群密度大,流动性强容易引发安全事故,造成人员伤亡和重大社会影响。风险评估是自发性群众聚集活动安保工作的核心和关键,它能够识别潜在的威胁,评估可能造成的影响,并对风险控制和制定安保方案提供科学的依据。可以通过提高社会对风险评估的认识,完善相关法律法规,促进风险评估市场化和建立风险数据库等途径为风险评估工作创造有利的发展环境。

大规模人群聚集活动网络关注的信息熵计算

随着社交网络的发展,人们在网络上对大规模人群聚集活动的关注也越来越深刻地影响着现实社会的活动.由于缺乏有效的技术手段,信息处理的效率受到了限制.提出了一种新的大规模人群聚集活动信息熵的计算方法,其基本思想是首先对大规模人群聚集活动信息内容进行建模,然后以香农信息论为理论基础,对大规模人群聚集活动的多维随机变量信息熵进行计算.该方法为大规模人群聚集活动的定量化分析提供了一个重要技术指标,为进一步的研究工作打下基础.

上海市公安局关于印发《关于加强公共场所人群聚集活动安全管理的若干规定》的通知

(2019年12月4日)沪公行规[2019]7号各分局、市局各部门、各公安处(局):现将《关于加强公共场所人群聚集活动安全管理的若干规定》印发给你们,请认真按照执行.执行中如遇问题,请及时与市局治安总队联系.关于加强公共场所人群聚集活动安全管理的若干规定第一条(目的和依据)为了加强公共场所人群聚集活动的安全管理,保护公众生命和财产安全。

《关于加强公共场所人群聚集活动安全管理的若干规定》的政策解读

问:为什么要制定本规定?答:上海作为国际化特大型城市,公共场所人群聚集活动数量多、规模大、规格高、影响广,在现场人流管控、治安秩序维护、消防交通安全管理、突发事件应急处置等方面也不断出现新情况、新问题,各种可以预见和难以预见的风险隐患增多,安全管理难度加大.国务院、市政府相继发布实施了《大型群众性活动安全管理条例》(国务院令第505号,以下简称《条例》)和《上海市公共场所人群聚集安全管理办法》(上海市政府第29号令,以下简称《办法》).基于此,市公安局根据《条例》和《办法》,就开展公共场所人群聚集活动安全管理工作中有关具体内容和方法加以细化.《关于加强公共场所人群聚集活动安全管理的若干规定》的制定实施,将进一步强化本市公共场所人群聚集活动的安全管理,推动相关工作更加规范、有序开展.问:公共场所人群聚集活动包括哪些?答:本规定所指公共场所人群聚集活动。

强震孕育过程中区域地震活动演化与活动地块的关系

通过对中国大陆及邻区4个Ⅰ级活动地块中1972—2003年全部地震资料的系统分析,认为强震中期阶段典型的地震活动演化图像是中等地震聚集活动,震前震中区附近的地震密度和有效速率增高。文中用中等地震增长率来刻划强震孕育过程中中等地震活动的加速增长,结果表明:中等地震聚集活动密度的增长率能够较好地反映强震前中期异常变化特征,对各活动地块的分析表明华北地块中等地震增长率达到180%以上时,未来1～3a中等地震异常聚集区及其附近会发生强震;而西域、青藏和滇缅地块中等地震增长率达到250%以上时,应注意中等地震异常聚集区及其附近强震的发生。因此,中等地震增长率可以作为中期预报的定量化指标。

循环累积因果机制与我国区域协调发展

改革开放以来,我国经济逐渐在沿海地区集聚,沿海与内陆地区人均收入差距也逐渐拉大。本文认为,我国目前的经济活动高度聚集在沿海地区,是地理优势和政策优势促使下形成循环累积过程的必然结果,主要表现为沿海地区工业部门不断吸纳内陆地区劳动力的过程,也表现为不断吸纳高学历、高技能人才的过程。在此基础上,提出了旨在实现区域协调发展的促进劳动力自由流动、扩大一般性转移支付、改革资源税、鼓励高学历人才到内陆地区创业等政策性建议。