全面从严治党新常态下省属高校派驻纪检监察机构改革之应然性思考

四川率先开展省级纪委监委向省属高校派驻纪检监察组改革试点工作。在全面从严治党新常态下,省属高校派驻纪检监察机构改革是党建理论的实践创新,是高校始终坚持"两个维护"的政治保障,是现代高校治理的制度支持。为切实履行职责使命,高校派驻纪检监察组要找准自己的身份定位,准确把握与省纪委监委和驻在高校党委的关系;厘清驻校纪检监察组和校纪委的权责,聚焦纪检监察职责,保持高校派驻纪检监察组的相对独立性和权威性;持续抓好队伍建设,强化高校派驻纪检监察组的自我监督和自我约束,必须带头加强党的政治建设,建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。

党的十八大以来高校纪检监察体制改革的实践演进及深化路向

推进高校纪检监察体制改革是落实全面从严治党政治责任的重要举措,是加强高校权力监督、营造风清气正育人环境的必然要求。纵观党的十八大以来的改革实践,高校纪检监察体制改革经历了推进纪检体制双重领导具体化制度化程序化到实施派驻改革的演进历程,独立性和权威性不断增强,监督工作的实效性显著提升。但仍然存在一定的问题和不足。应从推进地方高校纪检监察一体派驻,从人财物上全面强化上级纪委监委的统管,以及着力推进中管高校监察体制改革等方面,全面深化高校纪检监察体制改革,进一步提升高校纪检监察工作的独立性、权威性、实效性。

纪检监察体制改革背景下公立医院纪检监察机构发挥监督职能的研究

公立医院纪检监察机构在保障公立医院公益性,维护风清气正行业环境方面,发挥着至关重要的作用。2019年11月,连云港市第一人民医院被定为连云港市属企事业单位纪检监察派驻机构改革试点单位,通过深化派驻机构改革,健全派驻机构领导体制,院纪检监察机构解决了职能越位、缺位、错位等问题,监督权威性显著提升,工作质效明显增强,但是工作中仍存在需要进一步改进之处。新形势下,公立医院纪检监察机构要深化落实派驻机构改革各项要求,进一步推动纪检监督和职能监管融会贯通,完善监督制度机制,加强纪检监察队伍建设。

关于强化高校派驻纪检监察组监督作用的思考

高校纪检监察派驻改革是加强党对高校的领导、深化全面从严治党的有力实践举措。分析天津市市属高校纪检监察派驻改革初期派驻高校纪检监察组监督作用发挥存在的短板和不足,探索强化派驻高校纪检监察组监督作用的有效路径,包括强化自身建设、强化工作主动性、突出监督重点、形成监督合力、增强师生满意度等,为驻在高校各项工作健康发展提供坚强的纪律保障。

提升国有企业派驻监督工作质效研究

派驻机构是党和国家监督体系的重要组成部分,派驻改革是深化纪检监察体制改革的重要举措,国有企业派驻机构改革是派驻改革的重要内容,是加强党的国有企业领导的重要途径。驻国有企业纪检监察组要深化“三转”,进一步明晰自身职能责任和角色定位,立足于“上对下”的监督,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,围绕国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础作用,聚焦企业的主责主业,突出政治监督,做实做细日常监督,贯通纪律监督、监察监督、巡视监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以派驻改革实效坚决捍卫“两个确立”,切实做到“两个维护”。

浅析国有企业纪检监察工作改革的实施路径研究

2018年,监察法颁布的纪元年。如何深化纪检监察改革,全面落实从严治党“两个责任”,充分发挥纪检监察人员在执纪审查工作中的主动性和科学性,探究国有企业纪检改革新方向,积极进行思考和研究,从宏观角度进行分析,阐释新形势纪检工作的方向,对存在的新问题新难点作出剖析。

新时代国有企业纪检监察派驻模式改革与创新

党的二十大修改党章第四十五条,增写“按照规定向有关国有企业、事业单位派驻党的纪律检查组”。这既是对2018年11月以来国有企业纪检监察派驻改革的高度肯定,也为接下来的工作提出更高要求。深入推进国有企业纪检监察派驻改革是贯彻落实党的二十大精神、用党章管党治党、推动国有企业改革发展的重要环节。基于相关党规国法和长期调研材料,系统梳理国有企业纪检监察派驻改革的历史脉络,分析派驻纪检监察组、集团纪检监察组、监察专员办公室等三种模式。研究认为,派驻改革确立了派驻机构与国有企业各治理主体“监督与被监督”关系,将监督对象扩展至国有企业所有行使公权力的公职人员,实现了国有企业党风廉政建设体制性变革;通过监察权赋予派驻机构运用留置等措施权限,强化了工作效果和震慑效用;通过“组地”联合办案方式构建重大案件查办的有效机制,实现了国有企业监督执纪工作的机制创新。

纪检监察派驻机构改革:困惑、意义、路径与愿景

在党要管党、从严治党,努力提高党的建设科学化水平的宏大背景下,如何加强党内监督?如何更好地发挥纪检监察机关的监督作用?如何进一步完善纪检监察派驻体制?受到了理论界和实务界的普遍关注。在新的形势下,以往向各部门分散派驻纪检监察组织的模式,由于囿于其"双重忠诚"(即既要忠于党的领导又要忠于机构自身的工作职能)的体制困境,已经越来越不适应现实的需要。本文从分散派驻的体制弊病、派驻机构改革的路径设计以及改革的预期效果三个层面,对纪检监察派驻机构改革作了系统阐述。期待这种探讨对于目前全国各地正在探索的派驻机构改革实践提供一定的理论指导,对于思考我国未来的反腐倡廉体制机制具有一定的启示意义。