流动人口计划生育管理服务体系的缺陷与对策

流动人口计划生育管理服务工作是当前我国人口计生工作的难点。通过论述我国流动人口计划生育管理服务体系存在的理论缺陷、管理体制缺陷、融入缺陷、制度缺陷、机制缺陷、资源缺陷和手段缺陷,从战略层面、发展层面、工作层面提出提高流动人口计划生育管理服务效能的系列对策,以期能够破解困扰全国多年的流动人口计划生育管理服务难题。

中国流动人口卫生健康与计划生育动态调查数据:2009-2018年多波大规模全国性横断面调查

这篇数据论文介绍了2009~2018年中国流动人口动态调查(Chinese Migrants Dynamic Survey,CMDS)的数据。CMDS是原国家卫生和计划生育委员会组织开展的全国流动人口的多年度大规模全国性横断面调查。调查对象为15岁以上的国内流动人口,样本取自中国流动人口信息系统,采用多阶段分层抽样方法和概率比例-大小(probability proportional-to-size,PPS)聚类抽样策略进行抽样。2009年至2018年,共有来自23个省、5个自治区和4个直辖市的1,527,650名流动人口参与了该调查。调查工具是由原国家卫生和计划生育委员会组织设计的一系列具有高度继承性和一致性的调查问卷,问卷内容主要包括被调查者及其家庭成员的基本情况、流动状况、医疗保健或健康行为、公共卫生服务利用情况、社会保险情况、社会融合情况、计划生育情况等。该数据集是目前使用最广泛的关于中国流动人口的调查数据,提供了有关流动人口的流动模式、医疗卫生和健康行为、公共卫生服务、社会保障、社会融合和计划生育的信息,对医疗卫生规划、卫生决策和卫生公平研究具有重要价值。

重庆市流动人口计划生育管理与服务的现状与思考

人口大流动是我国经济快速发展过程中新生的重要社会问题,重庆市作为西部的新兴直辖市和首批国家设立的"全国统筹城乡综合配套改革试验区",既是西部流动人口主要聚集地之一,也是重要的流动人口流出地。流动人口计划生育管理与服务工作面临新挑战。本文就重庆市流动人口的特征,计划生育管理和服务工作面临的问题与挑战进行了探讨,提出了一些对策和建议。

流动人口计划生育管理、宣教与服务干预效果分析——外来已婚育龄妇女紧急避孕知识、态度及使用情况

目的 :探讨减少流动人口人工流产率的有效方法。方法 :在上海市闵行区 2个乡镇开展以社区为基础的“以现居地为主”的流动人口计划生育管理、宣教、服务干预对外来已婚育龄妇女紧急避孕知识、态度及使用情况影响的评价。干预前调查实验组 5 18名、对照组336名对象 ;干预后调查实验组 44 0名、对照组 2 63名对象。结果 :干预前实验组和对照组紧急避孕知晓率分别为 9.46%和 7.74% ;干预后实验组和对照组分别为 44 .77%和 12 .93%。干预后实验组愿意采用紧急避孕、认为应该推广紧急避孕的比例也明显高于对照组。多因素 L ogistic回归分析表明 :与干预前对照组相比 ,干预后实验组紧急避孕的知晓率、意愿采用率、意愿推广率均较高 ,OR值分别为 9.788,2 .0 94和 1.871。结论 :开展“以现居地为主”的流动人口管理、宣教、服务干预可以提高外来已婚育龄妇女的紧急避孕知晓率、意愿采用率和意愿推广率 。

综合干预对流动人口计划生育管理和服务的影响

目的：评价综合干预对流动人口办理《流动人口婚育证明》和在现居住地接受计划生育检查的影响，为今后开展服务提供参考。方法：采用多阶段整群抽样的方法选择工作在北京市、上海市、成都市的18～49岁流动人口，根据所在研究场所将调查对象分为干预组和对照组。在干预组开展以工作场所为基础的干预活动，包括计划生育／生殖健康倡导和动员，流动人口管理，计划生育／生殖健康培训、宣教、咨询和技术服务等。由统一培训的调查员于2007年8～12月开展基线调查，于2008年8～12月开展评估调查，采用Z。和GEE模型进行数据分析。结果：基线调查时，不同地区干预组和对照组的流动人口办理婚育证明的比例在51％～56％之间，只有上海地区干预组基线调查时的比例为71.70％。基线时各组对象在现居住地接受过免费计划生育／生殖健康检查的比例仅在18％～29％之间。GEE模型的分析结果显示一年的综合干预能有效地提高三个地区流动人口办理婚育证明的比例和在现居住地接受计划生育检查的比例。结论：计划生育／生殖健康综合服务干预能够提高对流动人口的管理和服务水平。

流动人口计划生育管理与服务的协同模式研究与实现

分析了多种已有的流动人口计划生育管理模式,提出了基于信息技术支撑并协同各类现有模式的流动人口计划生育管理与服务协同模式CMMS,并描述了CMMS下流入地与流出地的操作机制,为人户分离计划生育管理同步化、服务现居住地化、外来人口管理与服务本地化找到了理想的实现模式。

城市流动人口计划生育的管理模式:问题与对策

随着社会的转型 ,城市化进程的加快 ,流动人口的计划生育管理体制的改革势在必行。本文探讨了流动人口计划生育社区化管理的机制、存在的问题 ,提出了将流动人口计划生育从制约型管理向服务型管理转变 ,进行制度创新 ,提高服务质量 ,利用流动人口计划生育协会和志愿者组织 ,调动流动人口自我管理、自我教育、自我服务积极性等具体举措。

城市流动人口计划生育管理的社区服务模式

我国目前对流动人口实行的防范式行政管理方法,在实际中不易落实,且易引起流动人口的排斥抵触情绪。因此必须针对流动人口的特点,采用计生社区服务模式为主的工作方式,转交流动人口的传统生育观。流动人口计生社区服务模式应着重:以经常性的宣传教育服务为宗旨;以生产、生活、生育服务为主线;注重社区服务的福利性质;以促进城市居民与流动人口沟通为目的。流动人口计生社区服务对于流动人口本身和社区计划生育而言具有很多优势,是以后流动人口计划生育管理服务的发展方向。

流动人口的计划生育管理分析

对 1998年在上海闵行区开展的“以现居住地为主”的计划生育综合干预项目中外来育龄妇女的计划生育管理状况进行分析 ,综合运用定量与定性研究方法以了解她们的计划生育管理状况及对计生管理的态度和要求 ,评价计生管理干预对改善本市外来育龄妇女的计生管理状况及提高她们对计划生育管理的认知的效果。结果显示 :通过管理干预 ,外来育龄妇女携带原籍计划生育证明的比例和持有计划生育信息卡的比例以及暂住证上加盖计划生育合格章的比例均明显增加 ,妇女对计划生育服务的满意度也明显增加。认为“以现居住地为主”的流动人口计划生育管理有助于计划生育管理 ,应进一步加强流入地与流出地的联络、协调与积极配合 ,加强流动人口的计生双向管理。

流动人口计划生育管理与服务研究

人口流动状况是一个国家经济发展和社会进步的重要标志之一.随着我国经济和社会的发展,流动人口规模呈不断扩大的趋势.

关于地方性流动人口计划生育管理法规的几点探讨

中国的流动人口计划生育法规的制定是地方性法规先行,全国性的法规在后。在法规建设中各地方法规之间存在一些需要协调的问题,地方性法规在可操作性上也存在一些问题,对流动人口计划生育管理工作和相关法规建设提出以下建议:一是对流动人口给出一个比较合理的定义;二是注意与当前的户籍管理体制改革相配套;三是实行以居住地计划生育政策为主要标准的管理模式。

军队医院流动人口计划生育管理研究

本文针对流动人口及其婚育管理的特点和规律,将国家政策与军队医院实际相结合,简要探讨了军队大型医院做好流动人口计划生育管理工作的实践做法。

江苏省南通市流动人口计划生育管理与服务

江苏省南通市计划生育工作起步早、基础好、成效卓著,曾创立了闻名全国的"如东模式",总和生育率在20世纪80年代初就降到了更替水平以下,1998年开始,全市人口出现负增长,并持续至今.在流动人口计划生育管理方面,南通市较早地进行了探索,并创造出了许多成功经验.但是,随着经济社会的发展,流动人口数量大量增加,南通市人口与计划生育工作发展面临着新的重要课题.面对新形势,南通市必须在流动人口计划生育管理与服务工作方面进行研究,寻求突破.本文拟在对南通市调研的基础上做一些探索.

流出地流动人口计划生育管理问题研究

对人口流出地进行计划生育年度考核的调查发现,频繁的人口流动给人口信息登记、核实带来了较大的困难;在应对大规模、跨地区的流动人口方面,流出地在计划生育管理方面存在许多困难。必须建立适合流动人口计划生育管理和服务的动态管理体制,运用科学、有效、人性化的管理手段,加强流出地与流入地政府间合作,以强化流动人口计划生育管理服务。

欠发达地区流动人口计划生育服务管理——以甘肃为例

随着西部大开发战略的实施和城镇化建设步伐的加快,中西部欠发达地区城市社区集聚流动人口的数量增多,其中,绝大多数是来自附近乡村的农民工,他们的年龄段集中分布在青壮年期,城市社区计划生育工作面临更严峻的挑战。文章通过实地调查,甘肃省的现况一定程度上折射出西北欠发达地区的共性,服务管理的全新视角为困境的破解提供了参考路径,未来应从树立人本理念、转变行政职能、重塑机制模式、创新服务手段、加强组织网络等多个方面综合着手,推动基本公共服务均等化建设。

“e+时代”背景下推进流动人口的计划生育档案管理举措

人口和计划生育档案是计生事业的根基,"e+时代"的到来,电子信息档案广泛运用,一个以大数据、云计算为基础的计生数字档案馆正在形成,使人口和计划生育工作更加科学化、规范化、制度化、组织化和网络化,因此,对流动人口计划生育档案管理工作提出了更高、更严、更新的要求。计生档案工作者要主动适应从传统模式向"e+时代"的转变,开拓创新,均等化主动服务,优化档案管理的数据化、信息化、网络化,提升服务的效率和能力。

创新流动人口计划生育管理与服务机制

流动人口计划生育管理工作是我国新时期人口与计划生育工作的重要组成部分。树立科学发展观,进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平,维护实行计划生育流动人口的合法权益,稳定低生育水平,是促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展的有效途径。

贵阳市流动人口计划生育管理与考核模式的探索与实践

以现居住地为主的流动人口计划生育管理与考核模式探索是近几年来人口问题综合治理的热点与难点。作为欠发达省区中心城市之一的贵阳市在这方面作了大量富有成效的工作。文章在论述贵阳市流动人口特点、管理与考核模式基础上,重点对改革管理与考核机制模式及其实践所产生的成效进行了分析和总结,并提出了与时俱进、不断完善管理与考核机制的建议措施。

创新流动人口计划生育服务与管理机制

太原市总人口约为420万,流动人口超过65万,其中已婚育龄妇女超过12万,已婚未育妇女超过1.7万,增加了城市计划生育部门管理工作的难度。创新流动人口计划生育服务与管理机制,要建立健全流动人口计划生育服务与管理的各项制度,建立健全"以社区为主"的管理机制,积极探索流动人口计划生育属地管理与双向管理新机制。