滇池流域水生态补偿机制及政策建议研究

导致滇池流域水环境恶化的主要原因之一是生态补偿机制的缺失,构建流域水生态补偿机制是未来滇池流域生态环境治理的重要环节。构建完整的流域水生态补偿机制需要从确定补偿的依据、主体、标准和政策路径等核心问题着手。滇池流域水生态补偿机制的实现形式可分为水生态保护(恢复)补偿机制和水污染补偿机制两种,具体类型包括城市水源地生态保护补偿机制、湖滨水生态恢复补偿机制、入湖河道水污染生态补偿机制三类。在生态补偿政策实践中,建议构建滇池流域水生态管理委员会;整合现有生态补偿法规,健全流域管理机制;建立流域水生态补偿基金模式的横向生态转移支付制度;拓宽生态补偿资金的筹资渠道,完善环境保护税收政策;开展绿色GDP体系认证,完善行政考核制度。

生态文明视野下的流域水生态补偿研究

我国生态环境危机日益加剧,生态补偿已成为我国生态保护、恢复和建设的主要手段,流域水生态补偿是我国生态补偿的重要内容,它的实现,在一定程度上可以化解区域利益冲突,促进区域经济与社会的可持续发展。"生态文明"战略的全面实施,为流域水生态补偿的进一步发展带来了机遇。

流域水生态补偿标准、模式和挑战

流域水生态补偿是以水资源保护为主线,有效平衡流域经济发展与水资源保护关系的经济激励手段。目前国内外专家、学者对流域水生态补偿进行了积极探索,然而相关的流域水生态补偿机制并没有系统梳理。本文系统总结和讨论了生态补偿主客体、补偿标准和补偿模式等领域热点问题,描述了流域水生态补偿发展过程,从水量和水质的角度分类分析了补偿标准研究现状,探讨了当前的流域水生态补偿模式和实施流域水生态补偿面临的主要挑战。总结出流域水生态补偿研究需要转变流域水生态补偿模式,鼓励流域水生态补偿自发实施,使地方承担更多的支出、以减轻国家财政压力。

基于排污权的流域水生态补偿标准测算——以安徽省淮河流域为例

淮河流域是典型的中国式跨界流域,在分析流域生态补偿的内涵、理论基础、补偿标准的确定及补偿途径等核心问题的基础上,构建了基于排污权交易的跨界流域混合式生态补偿标准测算计量模型。选取安徽省境内淮河流域流经的8个主要城市2000—2014年人均GDP及人均工业废水排放量,利用stata软件进行分析归纳与处理,最终确定生态补偿标准。

建立滦河流域跨津冀水生态补偿机制的对策建议

在生态环境危机日益加剧的社会背景下,跨省(市、区)流域生态补偿已成为生态保护、恢复和建设所面临的一个重大问题,引起社会各界的高度关注和重视。1983年引滦入津工程建成以来,累计为天津供水约230亿m3,有效保障了天津市饮水安全和社会经济持续发展。但是,滦河流域上下游生态保护与经济发展错位影响了上游地区保护水源的积极性,导致做为天津重要水源地的潘家口、大黑汀水库水质呈不断恶化趋势。在认真分析国内一些地区跨流域生态补偿具体形式的基础上,提出了扩大滦河流域转移支付范围和支持力度,建立生态补偿专项基金,完善机制拓宽流域水生态补偿渠道,建立横向支持的长效机制,加快生态补偿立法步伐等对策建议。

干支流责任划分的水生态保护补偿模式探讨——以湖北省黄冈市巴水流域为例

目前流域水生态保护补偿仍处于探索阶段,尤其市域层面县与县之间的上下游横向生态保护补偿案例较为缺乏。文章从市属重点河流流域特性入手,提出一种基于干支流责任划分的水生态保护补偿模式,确定水生态保护的补偿原则、补偿范围、补偿考核思路、补偿基准、补偿方式、补偿考核体系,并以湖北省黄冈市巴水流域为例进行了具体分析讨论,为下一步科学推进市属重点河流流域水生态保护补偿工作提供参考。