基于均衡理念的流域污染物排放许可交易

污染物排放许可交易是一种实现流域污染物治理与水质改善均衡发展的有效经济手段。在概述国内外流域污染物排放交易研究特点的基础上,给出以治污成本最小化、低水位水质风险最小化为目标函数的污染物排放交易研究框架。在综合遗传算法改进序列(NSGA-Ⅱ)、Young交易理论(YBT)、污染物初始排放许可分配(IDPA)模型求解适用范围的基础上,构建涵盖流域治污层面相关要素的污染物排放许可交易框架。利用非零和博弈模型,以前述理论框架为基础,构建以流域均衡发展、治污成本最小化为目的的污染物排放交易模型。以典型流域为例,给出各方能够接受的最优均衡化结果,验证了模型的适用性。结合应用中出现的问题,给出模型完善建议和使用前景预测。

水污染物排放许可证交易框架研究

在总结水污染物排放许可证交易研究进展及成功经验的基础上,对我国水污染物排污许可证交易试点工作中存在的主要问题进行了分析,提出了适合我国水环境治理与经济发展目标的水污染物排污权交易框架体系,并对如何推进我国排污权交易工作提出了相应的对策和建议。

可交易污染物排放许可权的会计确认

污染物排放权的交易制度不仅有利于提高企业治污的积极性,而且能够在财务会计体系中进行确认,使污染物排放权纳入企业的正常的核算和决策体系,同时国家干预成本也大大减少。本文认为按照我国新颁布的企业会计准则,可交易污染物排放许可权适宜于按照无形资产进行确认,使企业的环境绩效体现为企业的财务绩效。

论我国主要污染物排放权的交易实践

通过对我国主要污染物排放权交易实践及其典型案例的系统回顾与分析,促进我国主要污染物排放权交易应实施的举措为:推动经济增长方式转变和产业结构调整,是解决排污权交易市场供给不足问题的根本出路;减少行政撮合是恢复排污权市场资源配置功能的必要条件;加强相关配套机制建设是确保排污权交易市场顺畅运行的前提条件;建设专业性的排污权交易平台是推动排污权交易市场健康发展的根本保证。

淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法(试行)

国家环境保护总局令第11号《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法(试行)》,业经国家环境保护总局2001年第一次局务会议审议通过,现予发布,自2001年10月1日起施行。

辽河流域水污染物排放许可证实施与示范(辽河流域主要污染物排放控制与管理体系建设示范子课题四)

辽河流域主要污染物排放控制与管理体系建设示范（2012ZX07505—002）是国家“十二五”期间“水体污染控制与治理科技重大专项”的课题之一。

淮河太湖流域将全面推行排放水污染物许可证制度

国家环保总局有关负责人2005年5月18日表示，环保总局决定在淮河和太湖流域全面推行排放水污染物许可证制度，要求2006年前所有排污单位必须持证排污。

淮河太湖流域将全面推行排放水污染物许可证制度

据国家环保总局网站消息，环保总局有关负责人5月18日表示，环保总局决定在淮河和太湖流域全面推行排放水污染物许可证制度，要求2006年前所有排污单位必须持证排污。此次发证的具体工作分两个阶段实施：今年完成淮河太湖流域内所有已进行排污申报的5372家排污单位的总量核定和排污许可证的核发工作；2006年前实现所有排污单位持证排污。

《控制污染物排放许可制实施方案》30问

为落实《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发[2016]81号）,近日,环保部印发了《排污许可证管理暂行规定》（环水体[2016]186号）和《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可管理工作的通知》（环水体[2016]189号）。为便于各地深刻理解上述文件精神,环保部排污许可专项小组研究制定了《控制污染物排放许可制实施方案30问》,内容以下。

浙江省流域重点水污染物排放总量控制工作正式启动

浙江省环保局编制的《钱塘江流域重点水污染物排放总量控制实施方案》（试行）对浙江省流域重点水污染物排放总量控制工作提出了几点要求：浙江省各地区要根据”方案”规定的水环境质量改善总体目标、分年度目标和总量削减目标，制订详细的排污总量削减、产业结构调整计划和年度实施方案，并组织实施：浙江省各地区的环保局，要将重点水污染物最大允许排放总量分解到各直接向环境排污的单位，依法对排污单位实行排污许可证制度，禁止无证或超总量排污：

基于排污许可证的碳排放权交易体系研究

碳排放权交易制度和排污许可制分别是中国二氧化碳和常规大气污染物排放源管理的核心制度,正处于顶层设计初步实施阶段,应以此为契机,探索两项制度的融合,研究建立基于排污许可证的碳排放权交易体系。结合最新改革形势,研究提出了建立基于排污许可证的碳排放权交易体系应以降低制度设计和实施成本、减少政策实施阻力、提高政策实施效率、保证政策目标的顺利实现为出发点,充分考虑两项制度的定位、作用及衔接机制,分析关键结合点,以"构建协调一致的控制目标、建立统筹协调的技术方法、达到精简高效的管理效果"为原则,从明确法律基础、建立协调统一的技术方法、统一监管职责3个方面进行协调和整合。

老制度新话题——写在《河北省排放污染物许可证管理办法（试行）》出台之际

排污许可证制度是1989年起开始实施的中国环境管理“新五项制度”之一，多年来，无论是从全国还是从我省来看，这项制度一直处于试点、宣传、探索乃至逐步推广的过程之中。 为规范排污许可证的管理，不久前河北省环保局出台了《河北省排放污染物许可证管理办法（试行）》，一时间这项老制度再次成为大家关注的热门话题。 考虑到排污交易制度与排污许可证制度的紧密相关性，本期就围绕这两个问题，策划组织了一组相关文章，以期使读者对排污许可证这项制度有个系统、明哳的了解。

省环保厅省财政厅省物价局关于印发江苏省太湖流域主要水污染物排污权交易管理暂行办法的通知

苏环规[2010]4号2010年8月26日太湖流域各市、县(市)环保局、财政局、物价局:为优化环境资源配置,建立污染物减排的激励约束机制,规范太湖流域主要水污染物排污权交易行为,根据《江苏省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点方案细则》(苏环控[2008]103号)。

焦作市人民政府关于印发焦作市主要污染物排污权交易试行办法的通知

焦政文[2010]93号各县(市)区人民政府,高新区、工业集聚区管委会,市政府有关部门,有关企业:《焦作市主要污染物排污权交易试行办法》已经市政府同意,现印发给你们,望认真遵照执行。

台州市人民政府关于印发台州市主要污染物排污权交易办法(试行)的通知

台政发〔2009〕48号各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:《台州市主要污染物排污权交易办法(试行)》已经市政府2009年第7次市长办公会议讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。

江苏省正式推行太湖流域排污权交易

江苏省环保厅近期印发《江苏省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点排放指标申购核定暂行办法》（以下简称“办法”），正式确定了太湖流域工业企业主要水污染物排放指标申购核定等方面的内容。“办法”规定，按《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》、《太湖流域国家排放标准水污染物特别排放限值》和《污水综合排放标准》确定排污单位排放浓度标准。排污单位允许排水量主要依据环评批复水量。排污许可排水量。同时参考“三同时”竣工验收意见及近两年的环境统计数据，

青海省湟水流域水污染防治条例(1992年2月28日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)

第一章总则第一条为防治湟水流域水污染,保护和改善生活环境与生态环境,保证水资源的有效利用,根据《中华人民共和国水污染防治法》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。第二条本条例适用于湟水干流、支流及流域内水库、渠道等地表水体、地下水体的污染防治。第三条湟水流域水污染防治工作,贯彻预防为主、综合治理的方针,全面规划,分期治理,分级负责,分段管理。第四条省人民政府和湟水流域各级人民政府必须把水环境的保护和改善纳入国民经济和社会发展规划及年度计划,建立目标责任制,采取有效措施搞好老污染源治理,严格控制新污染源的产生。第五条湟水流域的排污单位应按照谁污染谁治理的原则,制定治理措施,排放各种有害物质必须遵守有关规定和标准。第六条任何单位和个人都有义务保护水环境,有权对污染损害湟水流域水环境的行为进行监督、检举和控告。对检举、控告的单位和个人,不得打击报复。

山西省汾河流域水污染防治条例

公告《山西省汾河流域水污染防治条例》已由山西省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2004年11月27日修订通过,现予公布,自2005年5月1日起施行。山西省人民代表大会常务委员会