海上公共卫生治理国际法困境及完善路径研究

海洋既是连接世界、承载全球供应链的桥梁,也是公共卫生风险的传播途径。海上公共卫生治理是涉及疾病预防控制、航运畅通、贸易自由与人权保障的全球治理问题,而非单纯的卫生技术问题,要求在全球治理层面塑造多重面向。海上公共卫生治理国际法困境的凸显,呼吁价值共识与理念革新以调和多领域交叉下的国际法价值冲突,完善国际法制度以摆脱主权国家主导下的国际法执行窘境,健全国际合作机制以打破多元主体参与合作的壁垒。中国在海上公共卫生治理中要体现人类卫生健康共同体的国际法意蕴,统筹推进海上公共卫生领域的国内法治与涉外法治。

后疫情时代海上公共卫生安全法治的挑战与中国方案

后疫情时代,海上公共卫生安全问题不仅威胁全球各国公共卫生安全,也对海上人员安全、船舶航行安全、海洋环境安全造成威胁。究其根本,后疫情时代有关海上公共卫生安全的防治治理中,存在人类活动与海洋环境保护的冲突、主权与人权的冲突、国际法规则碎片化、国家履约中的能力不足与意愿欠缺、国际组织权利受限及职能欠缺等挑战。因此,以构建海洋命运共同体为价值导向处理人海关系冲突;以人类命运共同体理念所包涵的价值平衡海上公共卫生安全中主权与人权的冲突;以共同利益为基础,提升各国履约意愿,促进国家间合作;立足国家实践整合各领域法治规则,突破国际法规则的碎片化;完善国际组织在海上公共卫生安全领域的应对与协调职能,推动构建人类卫生健康共同体。