东亚视野下的我国海上搜救责任区问题研究

近年来我国周边涉海事故频发,但受限于"第一岛链",我国现有海上搜救责任区范围较小,难以充分实施必要的海上搜救。我国西太平洋以及南海印度洋海上通道贸易量巨大,现有海上搜救责任区无法保障我国船舶及其人员、货物的安全,亟待考虑由"第一岛链"东向及南向拓展海上搜救责任区。海上搜救责任区拓展是一项系统性工程,即涉及搜救设备建设等硬件,又需要法律和机制协调等"软件"。因此,必须加强和推进海上搜救责任区的拓展与强化。

争议海域搜救中责任区域划定的相关法律问题

随着我国搜救技术的不断发展,拓展本国海上搜救责任区成为提升自身搜救实力的重要标志之一,但在我国争议海域范围内的海上搜救责任区却与周边国家划定的海上搜救责任区发生大面积重叠。这一现象不仅从地理上限制了国家搜救责任区的拓展,还加剧了国家间在争议海域范围内的权益争端,阻碍了国家搜救合作的建立。以海上搜救责任区与争议海域之间的衔接为论证切入点,分析在争议海域范围内划定搜救责任区所带来的消极影响,可以阐明导致这种消极影响产生的深层原因,以从不同角度提出解决问题的若干思考。

辽宁省海上搜寻救助办法

辽宁省人民政府令第325号《辽宁省海上搜寻救助办法》业经2018年11月15日辽宁省第十三届人民政府第28次常务会议审议通过,现予公布,自2019年2月1日起施行。省长唐一军2018年12月4日第一章总则第一条为了及时有效应对海上突发事件,规范海上搜寻救助活动,保护生命安全和海域环境,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、行政法规,结合我省实际,制定本办法。第二条在我省海上搜寻救助(以下简称海上搜救)责任区域内从事海上搜救和相关活动,适用本办法。