稳定黄河入海流路必须进行海上治理

黄河是一条多沙的河流,对黄河的治理历来都是我国水利工作的重要任务.但自古以来,对黄河的治理从未涉及到黄河下游的河口段,因此,黄河的入海流路,呈现出10a的周期性摆动.自1855年黄河改由山东流入渤海以来的100多年时间里,入海流路的改道大约10a一次.1949后,对黄河的入海流路共进行了3次人工改道,也是平均10a一次.黄河现在的清水沟入海流路是1976年开始行水的,至今已行水17a,按照以往的改道规律,这条流路也该改道了.但随着国民经济的飞速发展和黄河三角洲的开发利用。

海上治理现代化新模式——以三门海上安全委员会为例

要国无防不立,边无防不宁。随着海洋强国战略的深入推进,海上安全工作重要性日益凸显。三门县聚焦海上安全领域,将新时代“枫桥经验”融入海上治理大格局,大胆实践创新,成立全国首个海上安全委员会,聚焦高效运转、系统治理、数字赋能,打造实体、联动、智慧“海安”。针对当前县域海上治理法规、部门、模式和力量等多方面的困境和挑战,提出了坚持党的领导、总体国家安全观、海洋安全、一体化智治等作为县域海上治理现代化先行的根本政治保证、指导思想、价值目标和实践工具,翻开了“枫桥经验”海上治理新篇章。

私人安保公司:东南亚海上安全治理的新主体

近年来,东南亚海上私人安保公司悄然兴起。其参与东南亚海上安全治理是海上安全环境的变化、海上安全供给与需求的鸿沟、东南亚民主化进程及安全部门改革所共同驱动的结果。海峡和港口是私人安保公司重点参与的治理区域,在马六甲海峡,尽管私人安保公司挑战了国家主权,但其能有效应对海上安全威胁,在短期内已得到国家"默许";而印尼勿拉湾港口是一种多主体参与治理的安全系统,私人安保公司与其他行为体竞争,反而导致港口不安全。相比较而言,私人安保公司在海峡和港口安全治理中具有隐秘性强、与国家关系复杂、规制难及趋利性等共性;而不同的参与模式与作用则反映了二者的差异性。当前,中国要进一步挖掘海上私人安保的潜力,并做好相应的规制;要重视利用私人安保公司在海峡和港口安全治理中的共性与差异,鼓励中国与东南亚私人安保公司发展战略合作,保护中国海外利益。

海上走私治理中涉案船舶处置问题研究--以近6年N市海上走私案件船舶处置为样本

在我国部分地区开展海事审判“三合一”试点改革的背景下,本课题组通过梳理近六年N市某缉私部门在查处海上走私案件中扣押船舶的处置情况,系统分析司法实务船舶处置中常见疑难问题,提出处置的基本原则,重点围绕船舶没收的实体条件和先行处置这两个问题展开研究。

私人安全公司与东南亚海上安保

冷战结束以来,经济全球化的迅速发展以及全球范围内非传统安全威胁的增多,对现有国家行为体的应对能力形成挑战,于是,大批的私人安全公司开始出现。近年来,安全问题私有化也发展到了东南亚地区,大批来自欧美国家的私人安全公司涉足东南亚地区,积极提供海上安全服务。一方面,私人安全公司在应对东南亚海盗及海上恐怖主义威胁,保障海上航行安全方面发挥着越来越重要的作用;另一方面,雇佣私人安全公司不仅会削弱国家对暴力机器的绝对控制,甚至可能会升级、恶化地区冲突。鉴于私人安全公司在东南亚海上安保中的双重作用,东南亚国家也相应地加强了对海上私人安全公司的管控,以趋利避害。

构建“海上安全命运共同体”:中国推进海上安全治理的根本路径

为有效应对海上传统安全和非传统安全威胁,中国政府明确提出了构建"海上安全命运共同体"的理念,从而为中国推进海上安全治理指明了根本路径。"海上安全命运共同体"是"安全上的风险共同体"、"海上合作的利益共同体",也是政治上的理念共同体。它是国际社会各国促进海洋经济发展的有益助力,是中国推进"21世纪海上丝绸之路"建设的根本保证,也是构建"人类命运共同体"的有机组成部分和重要支撑。它不仅包含了多边合作等中国外交既有理念,更创新性地发展出了诸如共同发展、海洋共同安全观等海上安全治理新理念,从而成为中国推进全球海上安全治理的实践指针。目前,中国政府正以蓝色伙伴关系为"网"、以"21世纪海上丝绸之路"为"线"、以重要支点国家为"点"进行积极的战略布局,全面推动"海上安全命运共同体"的构建。

互联网在防治环境污染中的应用

互联网的广泛应用已涉及环境污染的防治 ,从而使与之有关的应急计划、自然资源保护、事故指挥系统等信息传送的面目为之一新。