经略21世纪海上丝路:重要航线、节点及港口特征

为了更好地认识21世纪海上丝绸之路(简称"海上丝路"),文章对"海上丝路"涉及的重要航线、节点及港口的地理位置、气候状况、水文特征、商业价值、人文背景等进行梳理。重要航线、节点及港口的使用与管理作为"海上丝路"建设的基础要素,是与造船能力并列的核心资源,三者之间环环相扣,构成"海上丝路"健康运营的完整体系。与沿"海上丝路"国家稳步推进航线、节点及港口的管理、开发与维护,打造坚实的战略支撑点、现代之"海上驿站",是成功实现我国资源多样化、产业走出去、贸易全球化的最佳路径之一,以此为契机,融入现有国际海洋法公约并在践行过程中制定利我的海上政策体制,助力"海之梦"、"中国梦"。

维护中国海洋公共卫生安全的立法理论及样态表达

维护中国海洋公共卫生安全,是强化中国公共卫生安全法治保障工作的重要组成部分,它包括“对海洋原生生物病毒的预防”“对海洋环境卫生的治理”和“对以海洋为媒介进行传播的控制”三个方面。能够支撑“海洋公共卫生”这一概念并且可以作为构建海洋公共卫生安全立法体系的理论基础是,海洋功能进路论、公共卫生突发事件治理理论以及海上驿站构建论。在与中国海洋公共卫生安全相关的规范样态中,存在着“出台维护海洋公共卫生安全的行政法规”和“行政机关发布的通知或其他抽象行政行为”两种做法,其中关键是要正确处理与其他涉海立法的衔接问题,同时还应兼顾立法应急性与程序性的效率差异。解决这些问题,应当由应急性处置规范带动涉海卫生专门性立法的出台,并以法政策学研究方法为引领和指导,在内容上选取邮轮与海上交通为专门性法规制定的切入点进行相应的尝试。

中国构建海上丝绸之路的两个节点:马来西亚与泰国

海上丝绸之路的建设是中国新形势下发展的一个转折点,它意味着中国在二战后美国主导的国际秩序中,从一个被动的参与者向规则建设者角色的转变。这对美国是一个巨大的冲击。如何减少中美之间的摩擦,处理好中国与其他东南亚国家之间的关系,值得学界深入研究。推进中国海上丝绸之路战略,就要重点选择几个可以建设成"海上驿站"的国家,不仅能将海上丝绸之路的建设落到实处,更能形成一种良好的示范效应推进中国与沿线国家的深入合作。泰国和马来西亚由于历史、文化与地理的因素,应成为我国海上驿站建设的重点。应以经济发展为主轴,"挤进"属于中国应该进入的领域,以和平的方式形成地区互利共赢的态势,这样的努力最终将有利于缓解中国崛起所面临的外部压力。