海关事务担保法律制度探究

海关事务担保制度是解决严密监管和便利通关矛盾的最佳制度。《海关法》开我国行政担保立法的先河,从法律层面确认了海关事务担保制度,但其规定过于原则,《中华人民共和国海关担保条例》正是基于对海关事务担保制度的具体化和统一化而起草。但由于海关事务担保缺乏行政担保的理论支持,其立法也只能说是一种尝试,还不够完善和成熟,所以还有许多问题值得我们去分析研究。本文以比较研究的方法,结合海关事务担保条例的立法,从进一步完善海关事务担保制度立法的角度出发,对海关事务担保的性质、担保人资格、担保方式、担保责任等问题进行分析和研究。

企业海关事务合规管理新视角

随着经济的全球化及贸易自由化的发展,国际社会在货物跨境贸易中越来越强调并要求简化和协调货物在国际贸易各项活动中所涉及的各种程序。为了给贸易发展创造良好的内外部环境,我国海关不断借鉴国外通关管理经验,创新便捷通关模式;近年来我国海关大力推广的通关无纸化模式旨在从原有的海关通关监管重点集中在口岸的实际通关时段,逐步转向对货物乃至企业的后续监管及核查,有效缓解通关口岸的时效压力。面对机遇与挑战,企业在充分运用海关便捷通关模式提高通关效益的同时,更应该进一步思考并探索运用先进的技术管理工具辅之以有效的内控流程加强内部海关事务合规管理,有效防范并规避通关隐患和风险。

行政法视角中的海关事务担保制度——从海关行政行为的角度分析

本文对海关事务担保制度的本质属性进行了探索,在认为海关事务担保属于行政法制度的基础上,提出海关事务担保制度应该融合于现存的公法制度来完成自身的发展和完善。本文从海关行政行为分类的角度将海关事务担保分为依职权和依申请的海关事务担保,并认为在这两类担保类型中海关与相对人的权利义务配置应有所不同,权利救济中对违法行为的过错认定和责任承担亦应当有所不同,以此为基础,本文提出在海关事务担保制度完善中应加强事前审查制度中相对人的责任配置,就违法行为的过错认定应坚持主观过错和客观违法为要件。

海关事务担保法律制度探究

建立和完善海关事务担保制度是解决简化手续、加速通关与严密监管、防范风险这一对海关管理矛盾的有效方法之一,是确保国家税收、加快通关的有效管理措施,是国际海关的通行做法,是“依法行政、为国把关”和“服务经济、促进发展”“双赢”的“连接点”和重要表现形式之一,《京都公约》总附约第五章专章规定了海关事务担保。

海关事务担保法律性质探讨

海关事务担保对于加强海关监管,促进海关流通具有重要意义,我国《海关法》已经设立海关事务担保法律制度。但是海关事务担保的法律属性还存在一定的争议,主要是由于公法与私法的划分所造成的。事实上,海关事务担保的法律性质很难说究竟属于公法还是私法,但是完全可以借鉴私法上的担保制度,对现行海关事务担保制度进行扩充与完善,实现其立法目的。

关税后纳制下海关事务担保方式的创新

从海关关税的定义入手,介绍现行的海关纳税方式,分析关税后纳制下现存主要海关事务担保方式,提出对中小微企业最便利的担保方式。

浅谈海关事务担保制度

海关事务担保,是指与进出境活动有关的自然人、法人或其他组织在向海关申请从事特定经营业务或办理特定的海关事务时,以向海关提交现金、保证函等方式,保证其行为的合法性,保证在一定期限内履行其承诺义务的法律行为.海关事务担保制度首次以专门章节写入<海关法>,较为全面地规范了海关事务担保工作.

中华人民共和国海关事务担保条例

中华人民共和国国务院令第581号《中华人民共和国海关事务担保条例》已经2010年9月1日国务院第124次常务会议通过,现予公布,自2011年1月1日起施行。

中华人民共和国海关事务担保条例

中华人民共和国国务院令第581号《中华人民共和国海关事务担保条例》已经2010年9月1日国务院第124次常务会议通过,现予公布,自2011年1月1日起施行。

中华人民共和国海关事务担保条例

中华人民共和国国务院令第581号《中华人民共和国海关事务担保条例》已经2010年9月1日国务院第124次常务会议通过,现予公布,自2011年1月1日起施行。

中华人民共和国海关事务担保条例

中华人民共和国国务院令第581号《中华人民共和国海关事务担保条例》已经2010年9月1日国务院第124次常务会议通过,现予公布,自2011年1月1日起施行。总理温家宝二○一○年九月十四日第一条为了规范海关事务担保,提高通关效率,保障海关监督管理,根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律的规定,制定本条例。第二条当事人向海关申请提供担保,承诺履行法律义务。

中华人民共和国海关事务担保条例

中华人民共和国国务院令第581号《中华人民共和国海关事务担保条例》已经2010年9月1日国务院第124次常务会议通过,现予公布,自2011年1月1日起施行。总理温家宝二○一○年九月十四日第一条为了规范海关事务担保,提高通关效率,保障海关监督管理,根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律的规定,制定本条例。第二条当事人向海关申请提供担保。

论海关事务担保法律性质的认定及其意义

海关事务担保是民事担保制度在海关事务中的延伸与发展,涉及民事法律关系、行政法律关系,权利、权力相互交织、作用,法律性质莫衷一是。明确海关事务担保是以私法为基础并兼具公法属性,对解决实践中法律适用问题、丰富我国担保制度和转变公共治理理念至关重要。同时,尊重、保障担保人权利,合理解决担保纠纷,不仅可以扩大担保适用范围,而且是体现物权平等保护原则,实现担保价值,防止海关事务担保被虚化、被滥用的有效路径。

海关事务涉及担保之诸问题研究

海关事务担保和海关事务涉及的担保构成海关业务实践中两个重要的方面。海关事务担保以公法之债的理论为基础,可以比较好地解决其权利属性问题,并且消除与民事担保制度之间的内在紧张关系。海关事务担保还存在方式过少、与司法强制措施潜在冲突、减损进出口人经济活动能力、没有期间等问题。海关事务涉及的担保是民事担保。民事担保优先于税收,而留置权又可能危及税收;与民事担保类似的各类优先权与税收的效力之间关系复杂;独立担保制度的发展对海关事务也产生了各种影响。为此需要在丰富海关事务担保方式的同时,设计好海关事务担保的公示制度,并进一步理顺海关事务担保与民事担保的顺位关系。

也论海关事务担保的性质

海关事务担保的基础是海关债,海关债属于公法上的债,其担保方式与民事担保没有区别。设立海关事务担保是为了保障海关债的实现、切实制裁违反国家管理进出口秩序行为的提供追偿权。进出口货物的收发货人虽然具有一定的启动海关事务担保的权利,但是大部分情况下,海关事务担保的启动权在海关,担保额、方式等内容要素由海关决定。因而可以归人行政担保。

从贸易便利看海关事务担保制度之不足与完善

海关事务担保是海关法对贸易便利化法律制度的创新,提高通关效率是其首要价值选择。世界海关组织《关于简化和协调海关制度的国际公约》(修订)和2017年生效的世界贸易组织《贸易便利化协定》均涉及海关担保条款的规定,相较而言,我国海关事务担保国内立法存在担保范围杂乱而广泛、担保主体范围狭窄、担保形式规定模糊、数额与解除诸多限制、程序与争议解决机制欠缺等问题。基于贸易便利和优化营商环境,建议适时修法以完善制度设计、简化程序提高通关效率、创新担保方式优化营商环境。

中华人民共和国海关总署公告 2018年 第18号

为落实国务院取消加工贸易银行保证金台帐制度(以下简称'保证金台帐')有关要求,现就保证金台帐'实转'管理事项转为海关事务担保事项的有关办理要求公告如下:一、保证金台帐'实转'管理事项转为海关事务担保事项后,企业缴纳保证金的情形、金额等仍按照商务部、海关总署2015年63号公告执行。

我院海关法律系举办第二届海关法论坛

为繁荣海关法学研究,为海关法制的健全和完善建言献策,我院海关法律系于5月10日在上海松江召开了第二届海关法论坛。来自复旦大学、上海对外贸易学院、立信会计学院、上海市法学会和我院海关法律系的二十余名代表参加了本次论坛。