海关审单职能转型及机制重构研究——基于长江经济带通关一体化改革的视角

十八届三中全会"改革海关监管管理体制"的部署为海关系统全面深化改革指明方向。长江经济带通关一体化改革的实施,创新了海关通关监管模式,实现了流程再造,这必将更好地服务于长江流域经济带发展。随着改革付诸实施,各直属海关转变审单职能及具体步骤将成为各方关注焦点。当前审单工作改革存在的问题体现为:一体化改革后不承担专业审单工作的审单部门定位与职责尚不完全明确;现场海关反映一体化改革后,接单现场与审单中心沟通依然存在困难;一体化改革后专业机构设置确定仍然模糊,不利于审单职责充分履行;审单专家型人才和骨干如何继续发挥其业务优势和作用仍然存在疑惑。长江经济带各海关审单部门在定性为职能部门后,要针对全区域各通关现场"点多面广"的实际情况,强化各关区审单业务的指导、监督、监控和评估,提高通关质量和风险甄别能力,建立起规范申报、质量管理、税收风险控制的长效机制化体系,以有效实现职能转型和建立新机制,适应"新常态"。

关于进出口商品归类风险的成因探析和防范

归类风险在审单风险中的影响举足轻重,为进一步提高归类水平、降低归类风险,有必要深入分析商品归类错误的原因。根据2015年以来长江经济带12个关区定期反映的代表性审单风险情况,本文从归类错误的表象原因入手,进一步挖掘归类风险背后的深层次原因,并提出相应的防范建议。

揪出“伪”矿砂

800余吨废铅粉,在暴利诱惑之下瞒天过海,以铅矿砂"身份"混入中国。