“一带一路”背景下海外战略支点建设的几点思考

“一带一路”倡议是中国“走出去”的重要组成部分,但要理性地看待“一带一路”沿线地缘政治的复杂性和安全形势的严峻性。随着“一带一路”的深入推进,中国的海外利益不断拓展,中国军队远赴海外应对多种安全威胁、遂行多样化任务越来越多。为了遂行军队海外行动,维护沿线海外利益,保障沿线地区安全,需要加强海外战略支点建设。海外战略支点具有多尺度性,可以是国家,也可以是港口、保障基地乃至基建设施。海外战略支点的建设模式,概括为模块化嵌入式、机动化伴随式、海外驻地市场化、立体化远程投送等四类。

中国海外战略支点空间选择的逻辑框架与模型建构

全球化深入发展和区域化嬗变重构推动着全球政治经济格局的持续重塑,而海外战略支点以其突出的地缘影响对国家的海外战略部署起到显著支撑作用。基于地缘政治理论、新国家空间理论和区位理论,构建中国海外战略支点空间选择的逻辑框架与模型,并明晰具体行动路径。研究发现:(1)地缘政治、国家选择和区位资源分别主导高、中、低尺度海外战略支点空间选择逻辑;(2)各尺度海外战略支点的空间选择逻辑各有侧重但又相互嵌套,从而塑造了空间选择的逻辑框架;(3)根据海外战略支点空间选择模型,在具体实践中应参考“政府主导、多元联动”的行动路径。研究成果可以丰富战略支点研究框架,为提升中国地缘政治影响力提供理论借鉴和政策启示。

大国海外港口支点战略及模式选择

回顾主要大国的崛起历程可见,大国普遍认识到海外港口支点战略的重要性,以海外港口为支点推进国家对外战略。大国海外港口支点战略目标,主要是海上通道和资源能源安全保障、国际产业布局、海外市场开拓和地缘影响拓展。在战略推进中,港航产业链上的民间主体与国家协同配合作用突出。从模式看,大国海外港口支点经营的主流模式已从殖民式、霸权式转为项目合作式,该模式往往以对外经济影响力带动综合地缘影响力的提升。作为崛起中的大国,中国倡导建设“21世纪海上丝绸之路”具有合理性和必然性。下一个十年,“海丝”港口合作应进一步升级顶层设计、细化战略目标、激发民间潜能。