建设海洋强国背景下实施海洋社会政策的基本设想

党的十八大已经将建设海洋强国确定为国家战略,建设海洋强国的根本目标是合理利用海洋资源,实现海洋经济、生态与社会的可持续发展,造福人类。但是,长期以来人类对海洋资源的无序开发造成海洋环境污染加重、传统海洋渔业衰落、海洋社会群体边缘化,海洋社会问题日渐凸显。因此,如何改善海洋社会群体的生活质量、缓解海洋社会的贫富差距、化解海洋社会矛盾,协调利益关系、促进海洋社会和谐发展就成为十分紧迫的问题。本文认为,海洋社会政策是海洋强国战略的重要组成部分,制定和完善海洋社会政策对于建设海洋强国具有重要的意义。

经济新常态背景下海洋社会政策托底建构的思考

经济新常态是我国当前处于并且将长期持续的一种经济状态,其增速放缓、结构转型等基本特征将会为我国带来新的经济发展机遇,但也可能引起并放大一些经济-社会问题,对于我国的海洋经济特别是以传统产业为主的海洋渔业就更是如此,海洋社会群体的生产生活将会因新常态而产生一定的冲击。为了解决由此产生的相关经济-社会问题,海洋社会政策及其托底就显得十分必要。它需要以人为本,同时还要强调个人责任与机会公平以及社会保护的政策理念,具有补救性、发展性、预防性、及时性以及瞄准度高等特征。要实施海洋社会政策托底,需要进一步的重视海洋社会政策的重视,加强救助与服务的结合、政府与社会的结合,更加注重和其它公共政策的联动和配合。