资源环境约束、制度创新与海洋产业可持续发展——基于海洋经济管理体制和海洋生态补偿机制的分析

资源环境约束已经严重影响到了海洋产业的可持续发展,而制度创新是实现其可持续发展的重要对策。从委托代理理论的角度而言,要在海洋经济管理中对不同的代理人进行恰当的授权并从委托人的角度对代理人之间的利益关系进行协调,这实质上是海洋经济管理体制中的一个制度创新过程。海洋生态系统具有公共产品的性质,当其遭受破坏时需要通过建立海洋生态补偿机制对其进行"修复",这是为实现海洋产业可持续发展所实施的另一项制度创新。

海洋生态经济系统适应性管理模式构建与实现路径

海洋面临的过度捕捞、陆源污染物排放、海洋倾废与溢油、海岸带生态系统破坏、气候变化等问题亟待解决。适应性管理是解决这些问题、实现海洋生态经济系统可持续发展的重要选择。适应性管理模式与传统管理模式在管理的范式、主体、体制、目标、手段、尺度、信息集成、筹资与工程建设、保障机制等许多方面存在明显差别。形成包容性的目标管理、突出利益相关者主体地位的适应性协同管理、优化以行政区为边界的内部运作环境、构建公众全面参与的适应性管理平台和锚定以陆海统筹为基础的可持续综合管理是海洋生态经济系统适应性管理模式的重要组成部分。充分发挥各种激励和约束机制的作用、明确科学的投入和责任分担制度,以及有效落实多主体协同参与制度,是顺利实现海洋生态经济系统适应性管理的重要路径。