中国海洋经济行业分类修订研究——基于SNA卫星账户编制视角

海洋强国建设离不开高质量的海洋经济统计数据支撑,科学合理的海洋经济行业分类是海洋经济统计的基础。中国《海洋及相关产业分类》(2021)体现了内部卫星账户构建思路,虽进步显著,但仍与国际统计规则——国民经济核算体系(SNA)卫星账户编制思路有显著差距,长远来看,这有碍海洋经济统计数据的高效使用。文章对学界基于SNA卫星账户编制思路构建各类卫星账户的实际应用进行归纳提炼,认为突破中心框架并体现外部性的分类体系是海洋经济行业分类构建的关键;对比分析中美海洋经济分类的分类原则、行业构成、行业统计范围和核算规则,发现两者皆体现了内部卫星账户特征,皆未满足外部卫星账户编制需求,且中美两国海洋经济数据不完全可比。基于经验总结和对比研究,提出在外部卫星账户视角下中国海洋经济行业分类修订应着力在行业中辅助生产活动和次要产品识别、外部性核算相关分类、非市场活动核算相关分类方面加以改进。