领导干部海洋资源资产离任审计探析

对沿海地区领导干部进行海洋资源资产离任审计,有利于当地政府合理利用海洋资源,达到保护海洋资源和开发其潜在价值的有机统一,也是满足国家海洋资源治理需求的有效途径。文章对海洋资源资产离任审计的重点和主要措施进行阐述。

领导干部海洋资源资产离任审计实践探索——以S省试点审计为例

建设海洋强国,发展海洋经济是当前社会经济增长的重要支撑点之一,监督沿海地区海洋资源产生的经济效益、保护和损害程度,监督海洋专项资金的使用情况,对合理开发海洋资源具有重要的意义。当前我国学者对领导干部海洋资源资产离任审计大多出于规范性研究,本文从实践角度分析了我国沿海地区S省海洋资源资产试点审计案例,对试点地区海洋资源资产离任审计实践过程中发现的主要问题进行深入分析,并提出相关建议。

领导干部海洋资源资产离任审计评价体系：基于资产负债表的分析

文章基于海洋资源资产负债表确定指标体系的框架结构和具体内容;进一步确定各指标的指标权重,构建领导干部海洋资源资产离任审计综合评价模型;最后选取实际案例,对相关部门领导干部任期的海洋资源资产离任审计进行了评价体系的具体应用。

国家治理下海洋资源资产离任审计实证研究

将单一经济责任审计向经济建设责任与生态建设责任两种责任审计拓展,是新时期审计职能的拓展,有利于充分发挥国家审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的评价和监督职责。以A省为研究区,引入DPSIR模型,从驱动力、压力、状态、影响、响应五个维度构建海洋资源资产离任审计评价指标体系,采用熵权法赋值确定各指标权重,并应用模糊综合评价法对领导干部海洋资源资产进行离任审计评价,丰富海洋资源审计的研究方法,验证海洋资源资产离任审计评价指标体系的可行性。

领导干部海洋资源资产离任审计研究

作者通过对比分析国内外领导干部海洋资源资产离任审计的研究现状,阐释了我国领导干部海洋资源资产离任审计目前的探索实施现状及其遇到的瓶颈,并提出加强领导干部海洋资源资产离任审计的建议,以期对实务工作提供帮助。

领导干部自然资源资产离任审计与生态问责协同治理:理论框架与实现路径

生态问责制度是推进我国生态文明建设的抓手,领导干部自然资源资产离任审计是加强自然资源管理,推进生态环境治理科学决策、构建生态绩效评价机制的重要手段之一。本文以协同理论为基础,阐释领导干部自然资源资产离任审计与生态问责协同治理的理论框架,主要包括:协同治理目标、对象、内容以及协同治理模式;在此基础上提出树立系统思维,强化顶层设计,构建多部门协同治理监督体系,数字技术赋能,完善自然资源资产大数据平台等推进离任审计与生态问责协同治理的路径。文章在政府完善生态问责实施机制,提升领导干部自然资源资产离任审计政策的治理效能,推进生态文明建设等方面作出了有益探索。

环保考核、ESG表现与企业价值——基于领导干部自然资源资产离任审计试点的准自然实验

基于利益相关者理论和信号传递理论,以2010—2019年我国A股上市公司为研究对象,采用多期双重差分模型的准自然实验,考察领导干部自然资源资产离任审计这一新型环保考核制度对企业价值的影响及其作用机制。研究发现:(1)领导干部自然资源资产离任审计能够提高企业价值;(2)领导干部自然资源资产离任审计可以通过提高企业ESG表现进而提高企业价值;(3)进一步分析结果表明:离任审计对企业价值的影响在非重污染企业、媒体关注度较低地区、绿色金融水平较低地区中更为显著。研究结果为如何健全领导干部环保考核机制,更好地激励地方领导干部实施可持续发展战略,促进经济社会全面发展提供参考。同时对离任审计的深化落实具有重要意义,有助于更好地改善环境质量,推动经济的高质量发展。

自然资源资产离任审计与企业绿色创新:作用机理、现实梗阻与纾困之策

经济增长与环境保护和谐推进是我国经济高质量发展的核心问题,开展自然资源资产离任审计,将自然资源资产管理与生态环境保护纳入政府官员责任监督中,可以有力促进经济增长与生态保护和谐发展。文章围绕自然资源资产离任审计与企业绿色创新两个重要社会发展命题,首先探讨了前者对后者的作用机理,然后分析了自然资源资产离任审计推动企业绿色创新的现实梗阻,最后从审计实施、政府监督、企业考核三个方面提出了纾困之策,以期保障自然资源资产离任审计驱动企业绿色创新,推动企业绿色高质量发展。

领导干部自然资源资产离任审计与企业ESG表现——来自“试点—推广”的经验证据

选取2011—2021年A股工业上市公司为研究样本,实证检验自然资源资产离任审计从“试点—推广”对企业ESG表现的影响。研究发现,自然资源资产离任审计有效促进了重污染企业的ESG表现,且促进效应随着政策推广不断增强。机制分析发现,自然资源资产离任审计通过加大环境监管强度和资本市场关注度促进了企业ESG表现。异质性分析发现,在非国有企业、政策不确定性低的辖区以及非资源型城市中,其促进效应更为显著。拓展性检验发现,在自然资源资产离任审计与国际“四大”审计的叠加压力效应下,会进一步提升企业ESG表现。此外,自然资源资产离任审计通过促进企业ESG表现实现了企业长期价值创造。

领导干部自然资源资产离任审计、环境规制与经济高质量发展

经过在生态环境治理等领域试点,领导干部自然资源资产离任审计已进入常态化阶段。本文以2014-2021年我国284个城市为样本,将资源型城市作为实验组,非资源型城市作为对照组,采用双重机器学习模型考察自2018年领导干部自然资源资产离任审计全面开展对资源型城市经济高质量发展的影响。研究发现,领导干部自然资源资产离任审计不但能促进资源型城市经济高质量发展,而且还能提高经济高质量发展各个子系统的协调性。机制检验发现,领导干部自然资源资产离任审计通过增强政府环境规制强度来促进城市经济高质量发展。异质性分析发现,对处于衰退期以及所处地区审计强度较大的资源型城市而言,这种促进作用更强。

地方领导干部自然资源资产离任审计研究

党的二十大报告明确提出完善生态保护补偿制度,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护。文章结合实例分析了地方领导干部自然资源资产离任审计的现状,发现地方领导干部自然资源资产离任审计存在审计证据获取困难、现代审计手段应用不足、审计力量总体薄弱、自然资源人才匮乏等问题,进一步从制度规范和微观审计环境两个层面提出加强乡镇自然资源管理的建议,以加强对乡镇领导干部职责履行的监督。

基于生态资本视角的领导干部海洋资源资产离任审计评价框架

生态资本价值中的生态系统价值契合了自然资源离任审计评价的需要,本文拟从生态资本角度构建海洋资源资产离任审计的评价框架.首先从离任审计动因出发分析生态资本视角下的领导干部受托资源环境责任的内涵拓展,接着探讨资源资产离任审计的审计目标等审计要素,并在此基础上构建了一个以'全过程、多维度'为核心的评价框架.

环保考核如何影响土地资源错配——基于领导干部自然资源资产离任审计试点的经验证据

研究目的:检验领导干部自然资源资产离任审计作为创新型环保考核对土地资源错配的影响机理。研究方法:多期DID模型和中介效应模型。研究结果:(1)以离任审计试点政策为代表的环保考核在一定程度上抑制了土地资源错配。(2)离任审计试点政策能够通过环境规制强度、绿色技术创新和政府治理水平对土地资源错配产生影响。(3)政策效应在行政等级较高、地理区位较好以及资源禀赋较丰富的城市更为显著。研究结论:环保考核对抑制土地资源错配具有重要作用。地方政府应因地制宜进行环保考核制度创新、优化土地资源配置策略,走以绿色发展为导向的高质量发展道路。

自然资源资产离任审计、环保回应与企业高质量发展

以2014—2022年沪深A股上市公司为样本,将资源型和重污染型企业作为实验组,其他类型企业作为对照组,采用双重机器学习模型考察自然资源资产离任审计常态化对企业高质量发展的影响。研究发现,自然资源资产离任审计能够促进资源型和重污染型企业高质量发展;机制检验结果表明,自然资源资产离任审计常态化能够增强政府环境监管力度和提高企业绿色治理绩效,通过这两类环保回应行为可以促进企业高质量发展;异质性分析发现,自然资源资产离任审计对企业高质量发展的促进作用在融资约束程度较大和受政府干预较强的企业中更为明显,且绿色投资者能够强化这种作用。

领导干部自然资源资产离任审计与企业研发投入

2014年,审计署为从制度层面落实地方官员对环境保护与污染治理的责任,在全国范围内实施了领导干部自然资源资产离任审计。以2014年我国离任审计试点为准自然实验,选取2010—2017年试点地区的资源型和重污染型企业作为样本,运用DID模型实证检验离任审计与企业研发投入的关系。研究发现,离任审计制度会提高试点地区资源型、重污染型企业的研发投入水平;审计强度越大,离任审计对该类企业研发投入的促进效果越明显。该结论在处理了潜在选择性偏差、进行安慰剂检验后依然成立。相较于西部地区,离任审计对企业研发投入的促进作用在东、中部地区更为显著。研究结论对深入理解研发投入的影响因素和离任审计的经济后果具有重要意义,有助于领导干部自然资源资产离任审计的全面开展。

领导干部自然资源资产离任审计促进“双碳”目标实现的路径探析

领导干部自然资源资产离任审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,对“双碳”目标实现具有积极作用。通过对领导干部自然资源资产离任审计在鉴证领导干部对“双碳”专项资金使用的真实性和合规性、监督领导干部对碳减排政策的执行情况、评价领导干部节能减排行为的有效性和能源利用效率等方面与“双碳”目标实现之间的内在逻辑分析,指出领导干部自然资源资产离任审计在促进“双碳”目标实现中面临诸如缺乏关于“双碳”内容的规范性文件、资源配置不足、联动协同机制薄弱等挑战,提出要在相关法律法规中融入“双碳”内容、完善人才和信息等资源配置、将碳指标纳入领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系等建议,以使领导干部切实履行自然资源资产管理和保护的职责,减少资源消耗、避免资源浪费,提高资源使用效率,促进“双碳”目标的实现。

自然资源资产离任审计评价指标体系研究——基于主体功能区视角

生态环境问题天然具有区域属性,如何构建与区域特质相符的自然资源资产离任审计评价指标体系已成为全面推进美丽中国建设的重要议题。文章以陕西省为例,基于主体功能区视角,遵循DPSIR(驱动力—压力—状态—影响—响应)模型的概念框架,构建了陕西省重点开发区域、农产品主产区、重点生态功能区的自然资源资产离任审计评价指标体系。采用熵权法量化指标权重,并选择各主体功能区代表性县域单元作为实证对象进行应用研究。研究结果表明,结合DPSIR模型所构建的基于主体功能区分类的自然资源资产离任审计评价指标体系具备一定的科学性和可用性,弥补了既有审计评价指标体系系统性不足和缺乏实践支撑的局限,为深入推进自然资源资产离任审计提供了有益借鉴。

黑龙江省领导干部自然资源资产离任审计评价指标构建

建立健全领导干部自然资源资产离任审计制度,是推动我国绿色发展的重要抓手。黑龙江省地处东北亚核心区域,拥有丰富的自然资源,构建自然资源资产离任审计评价指标,是确保领导干部在任期内对自然资源资产进行有效管理和保护的关键措施。本文对黑龙江省自然资源资产离任审计评价指标的构建进行了理性分析,明确了指标的构建原则、构建标准、具体内容等,提出了构建方法,以期更好地服务于黑龙江省领导干部自然资源资产离任审计的实践工作。

海洋资源资产评价指标体系构建研究——基于领导干部离任审计

文章从领导干部离任审计的本质出发,以海洋资源资产为载体,依据中国海洋统计年鉴、全国11个沿海省份的相关海洋资源资产数据,利用因子分析法对评价指标进行修正,得到含权重的两级评价指标体系,归纳出3个对领导干部海洋资源资产离任审计有重要影响的指标体系,在此基础上,对我国沿海地区的海洋资源资产状况进行研究分析,从而发现我国海洋资源资产发展中存在的问题,并针对具体分析结果提出相应的政策建议。

基于资产负债表的自然资源资产离任审计研究--以辽宁省海洋资源审计为例

海洋资源资产负债表和领导干部自然资源资产离任审计的协同合作,将会更好地发挥审计在国家治理现代化中的重要职能。文章基于海洋资源资产负债表构建海洋资源资产离任审计评价体系,运用主客观综合赋权法确定各指标的指标权重,选取辽宁省海洋资源资产为对象,对2013-2017年间相关部门领导干部实施海洋资源资产离任审计,据此验证所建立评价体系的可行性及可操作性。