加快构建新发展格局的消费政策体系——以重庆市丰都县为例

党的二十大报告指出,“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”,“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性”。消费是扩大内需战略基点的基础,以扩大消费来加快构建新发展格局,是增强国内大循环内生动力和可靠性的内在要求。在全面贯彻落实党的二十大关于加快构建新发展格局的重大战略部署中,重庆市提出“要积极服务和融入构建新发展格局,着力扩大有效需求,全面促进消费提质扩容”,把落实扩大内需战略、恢复和扩大消费摆在优先位置。

论中国粮食产业发展的消费政策体系

粮食产业发展的消费政策体系包括主体的粮食消费政策体系和配套的粮食消费政策体系,按照短期、中期与长期三个时间类别对相应的政策体系内容进行了讨论。短期粮食消费主体政策主要包括口粮消费安全政策、饲料用粮支持政策等;中期粮食消费主体政策主要包括绿色生产激励政策、口粮加工补贴政策等;长期粮食消费主体政策主要包括小微加工企业扶持政策、多种用途开发奖励政策等。短期粮食消费配套政策主要包括替代产品生产补贴政策、替代产品消费补贴政策等;中期粮食消费配套政策主要包括粮食精深加工扶持政策、产学研一体化扶持政策等;长期粮食消费配套政策主要包括加工企业小额贷款担保政策、加工科研发展支持政策等。

“十二五”时期构建消费政策体系的若干问题

"十二五"时期,加快转变经济发展方式应重视消费者福利,做好扩大消费的顶层设计。为此,要适应人口、经济、社会、技术等结构变化的需要,继续深化政府机构改革,完善政府在保护消费者权益方面的职能,健全促进消费的法律法规与司法体系,从而构建有效的消费政策体系。

我国启动农村消费的政策体系及前景

改革开放以来,农村消费对经济增长的贡献率与拉动点总体不断下降,城乡消费差距也日益拉大,但农村消费潜力巨大。为应对国际金融危机,政府实施了"家电下乡"政策,完善社会保障制度,加大对农村的财政补贴力度,但这些政策启动农村消费的效果有限。为进一步启动农村消费,必须改变城市单方面制定人口流动政策的局面,使农民"有钱消费"。要继续完善农村社会保障制度,使农民"有钱敢消费"。要提高农村市场商品供应和财政补贴的针对性,使农民"称心如意"地消费。