消费需求扩张的制度变革路径:消费能力视角

我国居民消费率偏低,主要原因不在于消费力不足,而在于消费的制度环境不佳。本文对影响城乡家庭消费扩张的制度性障碍进行梳理,提出摒弃单纯以刺激消费为目标,转以家庭消费能力提高为依归的政策主张,从根本性、长期性的制度变革入手,实现消费率稳步提升的目标。

供给侧改革与消费需求扩张

在我国经济发展过程中存在着令人困惑的现象:一方面制造业领域普遍存在产能过剩;另一方面公共服务业领域大量有效需求得不到满足。本文从"供给侧改革"角度,提出如何化解该矛盾。基于2001-2009年间地级市面板数据实证结果显示,放开公共服务业管制,有利于发挥"竞争效应",满足消费需求扩张,其中,卫生社会保障与社会福利业的"竞争效应"最为显著;地方政府减税有利于降低财政支出扭曲效应,提高劳动生产率,促进消费需求扩张。因此,我们应着力推动"供给侧改革",放开公共服务业的准入限制,降低税负,为去产能和去杠杆创造条件,促进经济增长和消费需求扩张。