涉农法规规章体系建设对于促进乡村振兴的实践与思考——以辽宁省为例

在实施乡村振兴战略的过程中,需要法治保障。完善的涉农法规规章体系是加强和改善农村社会管理、提高乡村治理能力、实现乡村振兴战略目标的重要保障。本文以辽宁省为例,对现行涉农法规规章体系的梳理,找出存在的不足之处,分析了该体系在促进乡村振兴战略实施过程中存在的问题,提出了优化建立健全涉农法规规章体系的建议,充分发挥涉农法规规章体系在促进乡村振兴战略中的作用,以期为促进乡村振兴战略顺利实施提供参考。

关于我国现行涉农土地管理法规修订理念的思考

修订我国现行涉农土地管理法规的理念如何,对于农民能否公平分享农地非农化收益来说至关重要。本文认为,现行涉农土地管理法规的修订理念要实现7个方面的转变:从侧重保障国家土地所有权向保障国家土地所有权与农村集体土地所有权并重转变;从侧重确保国家耕地"红线"向确保国家耕地"红线"与保障农民土地权益并重转变;从侧重集约节约现有农地资源向集约节约现有农地资源与实现农地资产价值并重转变;从侧重保护农民的土地承包经营权向保护农民的土地承包经营权与农地发展权并重转变;从侧重维护国家的土地利益向维护国家的土地利益与实现其他主体的利益并重转变;从侧重实现农民公平分享农地非农化收益向实现农民公平分享农地非农化收益与实现农地资源的可持续发展并重转变;从加快工业化城镇化进程向加快工业化城镇化进程与推进农地适度非农化并重转变。