探索新思路 构建新机制——对创新财政涉农补助资金发放方式的思考

所谓财政涉农补助资金．是指各级财政预算安排，直接发放给农民用于发展生产和保障基本生活的各类资金。积极探索新的财政涉农补助资金发放方式。是市场经济条件下深化农村改革的重要内容，是新时期解决“三农”问题的重大举措。近年来，党和政府高度重视“三农”问题。相继出台了一系列惠农政策措施。特别是农村税费改革后。财政投入明显加大，涉农补助逐步增多。过去，财政涉农补助资金由各部门分别管理、分头发放．这种方式已不适应社会主义市场经济发展的形势，必须进行改革。

按图索骥的千万涉农补助

政府扶持资金,又称政府补贴资金,是我国政府使用财政手段通过政府与企事业、院所等单位的共同投资,促进特定领域研发投入、加速产业化成型、带动相关产业快速发展,进而实现国家层面上的宏观经济目标等。按照有关规定,获得财政项目补助首先要申报项目获批,且项目实施中要按实报销、专款专用。然而云南一家省级农业、林业重点龙头企业却在项目申报和实施过程中频繁造假,骗取1500万元的财政补助用于偿还外债。2019年5月13日,云南省昆明市中级人民法院对外公布黄茂忠、杨德黎诈骗刑事判决,揭开了这一骗局的内幕。

安徽省金寨县率先实行农民补助“一卡通”

安徽省金寨县今年在全国率先试行农民补助“一卡通”，并给每户农民发了一张“财政涉农补助资金发放明白卡”。这张“明白卡”上明白地告知农户一年应发的备项财政涉农补助资金数颈，作为农户与当地信用社核对当年发放资金情况的依据，卡上同时还公布了县监察局、财政局、民政局、农委、林业局的监督举报电话。