战略威慑、成本强加与风险规避——欧洲议会涉台议案的底层逻辑与平衡困境

在全球战略地缘博弈持续加剧、“无成本投票”运行导向、特定意识形态偏见、民粹式选举迎合、欧盟“亲台”利益集团复苏回潮、美国拉拢欧洲盟友“集体挺台”、台湾地区民进党当局“国会外交”利益输送等多重因素叠加效应下,欧洲议会近年来以报告、决议案等多种方式频频炒作“谴中护台”,谋求以法律化方式对欧盟行政部门塑造策略性杠杆压力,对欧台关系产生引导和规制效应,推动欧盟“挺台”政策制度化、规范化和常态化。受“红线意识”或“红区意识”淡漠等因素影响,欧盟行政部门并未积极启用单向否决权,反而与欧洲议会联手制造“共谋结构”,合力推动欧台关系“新突破”。欧洲议会以“渐营取逸”主导策略和“搭积木”操作方式,不断虚化欧盟一个中国政策,势将冲击中欧关系大局。

第九届欧洲议会推动涉台议案的决策动因与影响分析

受意识形态偏好、民粹主导的政治氛围、“无成本投票”的运作模式、台湾当局“议会外事”的人情请托及美国因素的牵制拉拢等多重因素驱动,第九届欧洲议会成立以来极力通过推出涉台提案、与台互访、发表“挺台”言论等方式,在法规编修、政策制定和舆论引导等层面主动扮演“亲台反华”急先锋角色。欧盟行政部门也一改“分权与制衡”中的“刹车片”定位,与欧洲议会形成“共谋结构”,合力推动对台勾连。受此影响,欧盟“一中政策”被不断虚化,其对台关系“官方化”色彩愈发加深,给中欧关系大局蒙上阴影。