涉案财物管理机制构建研究

当前涉案财务管理模式有责任分工明确、流转程序严格、信息公开、监督严密等优势,也有管理成本高、司法效率低、信息化管理程度不高等问题。以确保刑事司法的公信力、提高司法效率、节约司法成本为价值目标,应建立独立于公、检、法机关之外的单独的涉案财物管理机构,在省级以下司法行政管理机关内设置涉案财物管理中心。此外,应建设涉案财物管理信息平台,并向社会公众开放,并建立统一标准的管理场所,实行专业化管理,高效实现政法各部门对涉案财物共管的需求。

刑事涉案财物管理体制改革分析

为落实人权保障、切实维护公民财产权,中共中央办公厅、国务院办公厅于2015年1月联合制定了《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》,明确提出要探索建立"跨部门"的地方涉案财物集中管理信息平台。C市政法委参照以往的改革经验,在全国范围内,首创了委托第三方专业机构对涉案财物独立保管的“开放共治”新模式,牵头公检法三家采取政府购买服务方式,与C市保安总公司签订委托合同,由公安机关出资700万元,法院与检察院各出资100万元作为第一年运营成本,于2016年10月成立了C市涉案财物管理中心(以下简称“管理中心”),对C市级和十三区政法部门的涉案财物进行集中保管。

手机二维码技术在公安机关涉案财物管理中的应用研究

介绍手机二维码技术的特性,结合公安机关涉案财物管理信息系统,有针对性地设计手机二维码在涉案财物管理工作中的应用系统,以达到快速查看和修改涉案财物相关信息的目的。通过分析手机二维码在涉案财物管理系统运用中的可能出现的可行性、安全性及操作性问题,并提出解决方案。

论公安机关涉案财物管理信息化

愈发严峻的涉案财物管理状况以及日益增强的公民财产权意识对公安机关涉案财物管理工作提出了更高要求。这种要求不仅有利于公民的财产权益的维护,也势必对公安机关的执法规范化建设起到积极作用。在"大数据"时代,将信息化技术运用到涉案财物的管理工作中将是最佳选择,而信息化的涉案财物管理方式也必将以其高效、准确等特性得以广泛应用。

刑事诉讼涉案财物管理工作体系建设初探——以上海市公安局浦东分局为例

近年来,全国各地公安机关在涉案财物管理工作方面进行了大量有益的探索,取得了很多成功经验,但是也面临诸多问题。结合新刑事诉讼法司法解释精神,深入推进刑事诉讼涉案财物管理工作体系建设的对策主要有:建立分级共管工作机制,降低司法运行成本;统一建设标准、工作流程和保管要求,打造分储式和集约化的共管中心;对涉案财物执法工作加大监督力度,明确涉案财物处置结果等。

合肥市强化涉案财物管理

安徽省合肥市集中集约、规范高效管理涉案财物,建成涉案财物管理中心,实现涉案财物“一体化管理、换押式移交、规范化处置”高起点推动。市委政法委会同市中级人民法院、市人民检察院、市公安局,委托第三方公司筹建市级涉案财物管理中心并负责后期管理,同时成立合肥市涉案财物管理中心工作领导小组,确保中心高效运转。

论独立统一涉案财物管理中心的建立

涉案财物的管理面临严峻的现状,全面贯彻证据裁判规则要求对证据进行更加严格规范的管理,民众的物权保护意识大幅度提高对涉案财物管理提出了更高的要求。有必要建立独立于公检法之外的统一的涉案财物管理中心。将涉案财物管理的部分职权从侦查权、检察权、审判权中剥离出来是必要和可行的。独立统一涉案财物管理中心不仅具有基本的保管功能,还具有对涉案财物进行保值增值以及在法律处置后进行具体实施的功能。

科学构建基层院涉案财物管理制度

对涉案财物的管理是当前综合业务部门工作中的难点之一,涉案财物管理不善会导致一系列问题,特别是关键物证的缺失可能会导致案件的走向发生变化,甚至导致冤假错案的发生,为避免出现涉案财物特别是物证管理出现问题,有必要对涉案财物的管理进行梳理,制定切实可行的涉案财物管理制度,避免司法不公现象的发生.

中央纪委印发规定规范纪检监察机关涉案财物管理

不久前,中央纪委印发了《纪检监察机关涉案财物管理规定》(以下简称《规定》)。《规定》贯彻落实习近平总书记关于纪检监察机关要明确权力边界、严格内控机制,扎紧织密制度笼子的要求,在涉案财物的移交、保管和处理以及监管方面作了全面系统的规定,为纪检监察系统开展涉案财物管理工作提供了基本遵循,有助于纪检监察机关进一步健全内控机制,强化自我约束和监督,推动纪检监察工作实现规范化法治化正规化。

叙长宁县物价局召开纪念《四川省涉案财物价格鉴证管理条例》实施十周年座谈会

11月27日，长宁县物价局召开纪念《四川省涉案财物价格鉴证管理条例》颁布实施十周年（暨《条例》第二次修正后贯彻实施）座谈会。宜宾市物价局、长宁县政府、县人大、县政协、纪委、政法委、县法制办领导；公、检、法、司、律师事务所及工商局、质监局、税务局等执法部门领导共40余人参加了座谈会。

刑事涉案财物保管问题刍议

公安司法机关基于刑事诉讼的需要对涉案财物实施审前查控,由此,在国家与刑事诉讼当事人之间产生了公法上的保管关系,办案机关必须善尽保管之责任。由于我国《刑事诉讼法》并未对涉案财物保管问题作出详细规定,迄今为止,有关刑事涉案财物保管的具体规则主要集中在公安、检察机关制定的规范性文件中。目前,刑事涉案财物保管活动主要存在着三方面问题:一是现有规定侧重取证合法,忽视妥当保管;二是保管人员、保管机构专业化、专职化水平有待提高;三是涉案财物移送机制尚需进一步健全。未来,在制度设计层面上,刑事涉案财物保管制度改革应当从保管机构的统一化与专门化、探索信息化的涉案财物管理方式和适时引入涉案财物经营增值机制等角度着手。

刑事诉讼法修改与涉案财物制度改革

《刑事诉讼法》第四次修改已经列入十四届全国人大常委会人大立法规划,其中涉案财物制度改革受到了公检法部门的共同关注。涉案财物处置关乎基本人权,关乎公平正义,关乎社会稳定和发展,刑事诉讼法修改有必要吸纳涉案财物制度改革的经验,围绕涉案财物在刑事诉讼中整个的生命周期展开研究。从涉案财物入口看,应当贯彻比例原则和司法审查原则,严格规范涉案财物的查扣冻。从涉案财物管理看,应当普遍建立跨部门的涉案财物管理中心,即“物的看守所”,统一规范管理,实现保值增值。从涉案财物出口看,应当完善涉案财物的先期处置,构建普通案件的对物之诉程序,明确保管期限。

基于协同理论的涉案畜牧产品冷链物流研究

为了解决涉案畜牧产品的保值和增加问题,通过分析涉案畜牧产品冷链物流的影响因素,依据层次分析法构建了3个一级指标和9个二级指标,并通过计算得出各项指标权重和9个二级指标的综合权重。结果表明：流转效率、低温仓储能力、信息技术水平和冷藏车数量四项指标综合权重远高于其他指标。依据协同理论的基本知识,结合涉案畜牧产品的流转效率、低温仓储能力、信息技术水平和冷藏车数量实际状况,提出了较为合理的涉案畜牧产品冷链物流协同发展对策。

构建智慧政法场景生态 推动政法领域数字化进程

近年来,为全面推进依法治国,国家持续推动司法体制改革深化,相继下发了《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《公安机关涉案财物管理若干规定》《人民检察院刑事诉讼涉案财务管理规定》《中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定》《诉讼费用交纳办法》(国务院令第481号)以及《最高人民法院信息化建设五年发展规划(2021-2025)》等规章制度,但各级司法机关在涉案款、诉讼费管理方面一直存在痛点和短板。

一体化远程示证台研发与应用

物证作为刑事诉讼法规定的证据之一,示证工作是必要的执法诉讼环节,而涉案财物调取手续繁杂、指认难、易损毁等难题一直难以解决。南京市公安局江宁分局从办案流程、执法依据、科技减负方面入手,自主设计研发了“—体化远程示证台”,利用信息采集终端采集物证图像、尺寸信息,并通过物联网技术实现远程物证可视化、全要素信息展示,此外,示证台还依托图像AI识别技术自动进行物证分类、标签关联。该设备能够实现辅助涉案财物智慧管理、远程示证、细节示证、跨部门示证、交互示证,不仅节约了办案时间,而且避免了涉案物品损毁、灭失,确保了执法和诉讼中物证展示环节的零距离、零风险、零障碍。

刑事涉案财物先行返还程序论析

刑事涉案财物先行返还程序是一种特殊的涉案财物处置程序。先行返还程序适用存在的问题包括,出现较大功利考虑、返还条件难以把握以及返还错误时缺乏救济程序等。先行返还程序实为诉讼程序,应在坚持法定、公开、参与和救济等原则的基础上,按照诉讼程序规则的结构要素对其进行完善。此外,还需严控涉案财物保全范围、建立刑事卷宗二元机制和理顺先行返还流程,为先行返还程序适用提供配套措施。

资讯集萃

全国公安执法规范化建设迈出新步伐截至2020年4月底,全国市县两级公安机关已建成执法办案管理中心1127个,27个省级公安机关实现了涉案财物信息化管理,各地普遍开发应用了全省区市统一的执法办案与监督信息系统。这意味着从群众报案、民警接处警、案件办理审核到嫌疑人看管看押、涉案财物管理、案卷保管,都会实时记录、系统管理、全程监督。

中央纪委国家监委机关健全制度机制 对涉案财物强化全流程监管

涉案财物管理,是纪检监察机关监督检查、审查调查工作中的重要一环。党的十九大以来,中央纪委国家监委机关着眼规范权力运行、强化自我监督、建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,建立健全制度机制,借助科技手段强化内部监管,打造涉案财物"明白账",不断提升涉案财物管理规范化、法治化水平。2018年3月开始实施的《中华人民共和国监察法》,针对涉案财物的冻结、查封、扣押、调取等措施作出了明确规定。

逐利性执法的制度化预防

逐利性执法是借助违法或不当行使执法权获取特殊财产性利益的执法活动。逐利性执法手段的成因可以借助剩余控制权和信息不对称的概念加以解释。逐利性执法的制度化预防,需要压缩、规范剩余控制权并消减信息不对称,做到合理控制权限、全面优化流程、充分利用信息、切实加强监督。对此,应当从权限、信息、监督三个层面设计和完善预防逐利性执法的关键机制,并使之融入程序层面的制度建设,进而完成贯穿执法办案全过程的流程优化和程序控权,形成逐利性执法的制度化预防体系。

以市场为导向锻造凸显时代价值的品牌企业

我1992年从事保安管理工作以来,与中融安保集团(原“成都市保安服务总公司”)共同走过了27个年头。在全体班子的协同支持下,在一代代中融安保人的辛勤耕耘下,集团逐步由小变大、由弱变强,成为西南地区规模最大、全国一流的综合安保服务供应商。中融安保集团自立企以来的30余年间,始终着眼行业发展潮流,逐步形成集人力安保、技术防范、武装押运、涉案财物管理、投资与资产管理、金融外包、机动车检验检测、安保技能培训等多元化安保服务产业链,做大规模效应的同时保持了企业发展活力、增强了风险防控能力,在提升经营效能、履行社会职能的双重领域中取得了切实成效。