浅谈促进税务师事务所行业涉税鉴证业务的健康发展

税务代理行业在我国的发展仅有十几年的过程。其作为社会中介组织通过对纳税人的服务，来宣传贯彻落实税法。在经济日益全球化的新形势下，我国税务代理行业面临前所未有的机遇和挑战，一方面市场对税务代理行业的需求，经济的快速发展势必促进税务代理行业的快速发展，另一方面税务师事务所行业的快速发展必然出现新情况。面对这样的大环境，我认为要谋求事务所的长远发展。必须以党的“十七大”精神为指导，以科学发展观为统领，学习贯彻全国注册税务师管理工作会议精神，进一步落实总局《注册税务师管理暂行办法》、《“十一五”时期中国注册税务师行业发展的指导意见》，全面提高行业执业质量和管理水平，大力推进注册税务师行业又好又快地发展。

涉税鉴证业务的社会经济效应

一、涉税鉴证业务的内容要求涉税领域有三大主体:税务机关、税务中介、纳税人。税务机关作为征税主体,代表了国家的税收利益。单一的税收征纳关系会给税务腐败提供可乘之机。

税务师有许多涉税鉴证业务可做

8月14日，《国家税务总局关于暂停执行《注册税务师管理暂行办法》第二十三条有关规定的通知》（税总函〔2016〕407号，以下简称“407号文”）要求，从发文之日起，暂停执行注册税务师可承办的三项涉税鉴证业务。此文在税务师行业引起了极大反响。有些人认为这是税务师行业有史以来最大的危机，部分执业税务师也陷入迷茫境地，甚至怀疑涉税鉴证业务的法定效力。

金华国地税局要求扩大企业涉税鉴证业务范围

@@浙江省金华市国税局和地税局日前发文规定，年度销售（营业）收入1000万元以上的企业，一个纳税年度内申请税前扣除的各项资产损失金额超过50万元的企业，其所得税汇算清缴应提供税务师事务所出具的涉税鉴证报告。业内人士分析指出，这些规定不仅扩大了涉税鉴证业务的企业范围，而且增加了注税行业的相关业务。

涉税鉴证是注册税务师的专有业务

《67号公告》明确了税务师事务所在涉税鉴证业务中的地位和作用,对注册税务师行业的发展起到了推动作用,同时对加强涉税鉴证业务的监管,提高涉税鉴证的工作质量也将产生积极作用。随着市场经济的发展,纳税人越来越需要涉税的专业服务。

67号公告实现涉税鉴证市场规范管理

为进一步规范涉税鉴证业务市场,维护市场经济秩序,2011年12月国家税务总局发布了《关于税务师事务所公告栏有关问题的公告》(国家税务总局公告2011年第67号,以下简称“67号公告”),对在其网站上设立的“税务师事务所公告栏”的有关问题作了进一步解释.公告明确了注册税务师的涉税鉴证主体地位,规定了只有经国家税务总局网站公告的税务师事务所才能承办涉税鉴证业务,并强调未在总局网站公告的其他中介机构如果要从事涉税鉴证业务,必须取得注册税务师执业资格,成立税务师事务所,加入注册税务师协会,纳入税务行政机关和行业协会的监管范围,否则对其出具的涉税鉴证报告,税务机关不予受理.

注册税务师在涉税鉴证中的作用

涉税鉴证业务是税务师事务所和注册税务师的一项准法定业务,这项业务的正常开展既能协助税务机关加强税收征管,节省税务机关人力、物力,弥补征管力量的不足,堵塞征管漏洞,减少税款流失,发挥中介机构和注册税务师的协税护税作用,又能及时帮助纳税人发现和纠正涉税处理的错误和偏差,降低纳税风险,维护纳税人的合法权益。

从事涉税鉴证与服务需要取得合法资格

安永、普华永道、德勤以及毕马威是全球四家著名的会计师事务所,因其业务收入始终占据世界排名的前四位,被并称为'四大'。上世纪80到90年代,'四大'陆续在中国大陆开设中外合作会计师事务所,主要业务为审计、税务。

新格局下税务师业务拓展策略的探讨

《涉税专业服务监管办法(试行)》(国家税务总局公告2017年第13号,以下简称'13号公告')的颁布实施,预示着涉税专业服务市场全面开放。探讨新格局下税务师行业涉税业务拓展的策略,需要我们开阔视野,以税制改革和征管改革为契机,以创新发展为出发点,积极探索创建税务师服务新模式,努力创新业务拓展模式,彰显税务师行业的专业性,逐步实现税务师行业的产业升级。

《注册税务师行业业务指导目录(2012年)》条目

为依法支持和促进注册税务师行业(以下简称“注税行业”)的健康规范发展,大力推动注税行业现有业务的开展和新业务的开拓,中国注册税务师协会(以下简称“中税协”)下发试行了《注册税务师行业业务指导目录(2012年)》(以下简称《指导目录》).

证券发行体制改革值得关注

证券市场改革,以继续深化证券发行体制改革和推进对外开放为两大主攻方向,正不断深入开展,目前已进入到新股发行制度改革这一关键阶段.最近,中国证券监督管理委员会下发了《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》,对新股发行体制的改革向全社会作出了明确的部署.

正确认识注册税务师行业的法定业务

随着注册税务师行业的不断发展,行业的社会影响越来越大,社会对行业的关注和议论也越来越多。其中,关于注税行业的法定业务就是行业内外经常议论的话题之一。有这样和那样的说法,最有代表性并具"典型"意义的说法是注册税务师还未立法,因此不存在法定业务。这种说法看似"合乎"逻辑,

推动涉税专业服务在新时代取得新成就

党的十九大报告指出,要'深化商事制度改革,打破行政性垄断,防止市场垄断,加快要素价格市场化改革,放宽服务业准入限制,完善市场监管体制。'这为涉税专业服务的全面发展奠定了坚实的理论基础。党的十九大为涉税专业服务的健康发展指明了方向,一个涉税专业服务的春天已经来到,涉税专业服务进入了新时代.

税务师行业应积极应对全面开放涉税专业服务市场新挑战

《涉税专业服务监管办法(试行)》(国家税务总局公告2017年第13号公告)(以下简称'13号公告')自2017年9月1日起施行,标志着税务机关将全面开放涉税专业服务市场,税务机关更加着重建立健全监管制度,优化服务措施,提高监管水平。在全面开放涉税专业服务市场的背景下,将对税务机关、税务师行业、注册会计师行业、律师行业、代理记账及税务行业、财税类咨询行业带来深刻影响。

GATS框架下我国税收服务业国内规制措施之检讨

在全面履行税收服务业开放承诺之际,我国国家税务总局相继出台一系列政策明确我国税收服务业发展的总体目标、基本原则和具体措施。从GATS框架下我国开放税收服务业的特定义务承诺,以及相关国内规制措施应遵守的一般责任和纪律分析,我国涉税鉴证业务专营、税务从业人员资格准入、分行业监管等措施可能存在问题。

规范化发展才有生命力

《67号公告》明确了税务师事务所主体地位及其法定性,具有重要实践意义,对涉税专业服务规范化发展将产生积极影响。《67号公告》规定,国家税务总局发布税收规范性文件,凡是涉及"有资质的中介机构",即统一解释为"税务师事务所等涉税专业服务机构"。

为税务师事务所跨区执业提供制度保障

《67号公告》规定:"凡经国家税务总局网站公告的税务师事务所,跨省开展涉税鉴证业务不受地域限制;其出具的涉税鉴证业务报告,各地税务机关应当受理。"在过去的实践过程中。

顺应形势 加快转型 促进税务师行业健康发展

《国家税务总局关于全面开展严禁税务人员违规插手涉税中介经营活动专项治理自查工作的通知》(税总函〔2016〕389号)和《国家税务总局关于停止执行<注册税务师管理暂行办法>第二十三条有关规定的通知》(税总函〔2016〕407号)的相继发布,对税务师行业的发展产生了一定的影响。税务师行业在新形势和新情况下如何应对以及转型升级,推进行业持续健康发展,引发了行业内外人士的大讨论。

2015年实现了税务师行业新发展

2015年度税务师行业报表基本数据最近出炉，从总体看，税务师行业取得了可喜的成绩，业务和人才队伍情况持续改善，行业的发展能量得到集聚并逐步释放。

贵州三项举措助推行业加快发展

3月13日,贵州省税协召开三届二次理事会会议.省国税局副局长乔为建、省地税局副局长杨军、省协会会长张才明、副会长王康振、魏仲乔、李芝麓出席会议.张才明作了题为《集中心思谋发展努力开创新局面》的主题报告,对今年贵州省注税行业的发展目标和重点工作进行了部署.